11月30日，《天津日报》全文刊发了11月27日天津市委十一届九次全会通过的《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，以及天津市委书记李鸿忠关于《建议》的说明(以下简称《说明》)。
《建议》指出，“推动形成引才聚才新优势。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力培养、引进、用好人才。深入实施杰出人才培养计划，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队。加强企业家队伍建设，大力弘扬企业家精神，着力打造一支具有鲜明时代特征、民族特色、世界水准的企业家队伍。实施知识更新工程和技能提升行动，突出加强创新型、应用型、技能型人才培养。树立‘天下才天津用’的理念，加大急需紧缺高层次创新人才的引进力度，完善‘海河英才’相关政策及配套措施，提升人才公共服务水平。深化人才发展体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断优化人才环境，实现人尽其才、才尽其用、用有所成，使天津成为各类人才创新创业的沃土。”
关于人才问题，《说明》指出，“习近平总书记强调，人才是第一资源。国家的竞争、区域的竞争，归根到底是人的竞争。党的十九届五中全会强调要深入实施人才强国战略，更加凸显了人才在新发展阶段的重要性。这几年，我们实施‘海河英才’行动计划，在人才引进上取得了很好的效果，但还不够。实现‘十四五’天津发展蓝图，人才具有决定性作用。建议稿提出要推动形成引才聚才新优势，树立‘天下才天津用’的理念，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断优化人才环境，使天津成为各类人才创新创业的沃土。”
天津市2018年5月实施的“海河英才”行动计划降低了学历型、资格型、技能型、创业型、急需型等人才落户天津的门槛。最新数据显示，“海河英才”行动计划实施以来，截至今年10月底累计引进32.8万人，平均年龄32岁，其中战略性新兴产业从业人员8.2万人。
