2016年9月，上海发布人才新政“30条”，进一步深化人才发展体制机制改革。如今人才“30条”颁布已近一年，从政策到实际细分、落实、执行，人才“30条”的落地征途走了多远?
8月23至25日，“领导干部推进科技创新人才工作专题研讨班”在上海举行。开班仪式上，上海市委副书记尹弘说，做好上海的人才工作，首要任务是聚天下英才而用之，关键是推进人才发展体制机制创新突破和细化落实，基础是营造良好的人才生态环境。
一是加大人才“30条”配套措施的细化支撑力度，加大放权松绑力度。二是直面日趋激烈的人才竞争，有针对性地改进工作，注重集聚青年科技人才。三是放眼全球，积极主动到国际市场上吸引高端人才。四是着力在解放思想和法治保障上下功夫，不断优化创新创业环境。
将人才投入视作利润
由于历史原因，2000年前后上海一大批应用类研究院所专制成为企业，让这些研究所直接面向市场。
然而，体制活了，资源却少了。上海科学院党委书记、院长钮晓鸣说，科研院所转制后，人才问题，尤其是学术带头人的缺乏已成为一个重要的瓶颈问题。随着一批资深科技专家退休，原有的人才自然流失。而且由于缺乏财政方面的支持，造成人才流失严重，面临青黄不接的困境。其平台建设基础差、投入少、实验条件差、待遇难以与高校竞争，对高层次专家缺乏吸引力，所以新进人才比较少。
另一方面，国企每年要考核利润，而引进领军人才后，仅从数字上看，引进当年、甚至未来几年内都很难带来利润。
人才投入见效周期长，这对原本就不景气的转制院所而言，无疑又是一记重锤。
面对这些转制院所的业绩考核难题，作为国资管理及主要经营者，上科院深入调研、分析研究，在市科技党委的指导和支持下，提出“将科技创新人才投入视作利润”的考核办法，并将在2016年度考核中实施。例如，某转制院所当年度净利润500万元，其中，引进科技创新人才投入100万元，则在年度考核时，该所的净利润将被视作600万元。据了解，上科院将对该项政策进行为期3年的跟踪评估，根据实施效果予以完善，并在上海市科技党委、市科委的支持下推广到全市。
在2016年度业绩考核中，上海材料研究所、上海市激光技术研究所成为首批受益者，共“抵扣”人才引进投入125万元。如此变成本为利润的“巧算法”，将常规考核转变为引导转制院所强化人才工作的“利器”，有利于缓解转制院所人才引进的成本压力，促使其大胆放下负担，鼓励其引进人才、用好人才、留住人才，从根本上改善其人才投入动力不足的现状，从而逐步焕发转制院所的创新活力。
离岗创业，编制保留3年
过去，对于科研院所的科研人员而言，企业任职或个人创业，还能保留编制，这无疑是天方夜谭。即使这样做了，也要承担很大风险。如今，在中国科学院上海微系统与信息技术研究所，科研人员企业任职或个人创业，并保留编制，已成为常态。
按照国务院《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》以及《中国科学院工作人员兼职管理规定》，微系统所修订、完善了操作细则，从2016年4月开始正式执行。
“说到底是观念上的改变。思想被禁锢了，无人托底，科研人员即使出去了也很难放得开。”市科技党委组织干部处负责人表示。微系统所企业任职及个人创业管理实施细则的施行，则为所里科研人员托了底，让他们可以毫无顾忌地参与技术转移和科技成果转化工作。
按照管理办法，微系统所核定10%-15%的流动岗位用于到相关企业任职或个人创业。所里科研人员签订协议后，可以去企业任职、在岗创业或离岗创业，年限为3年，期间科研人员编制保留3年。
离岗创业，副研究员徐德辉是上海微系统所第一个吃螃蟹的人。徐德辉的研究方向是微纳技术及器件集成。去年，徐德辉结合微系统所成果转移转化工作，在新微创源孵化器园区内创办上海烨映电子技术有限公司，开始他的创业。上海烨映电子技术有限公司成立后，依托中国科学院上海微系统与信息技术研究所，以产学研合作的方式进行MEMS热电堆红外传感器成果转化，是国内首家掌握非致冷MEMS热电堆红外传感器产品核心技术的公司。通过与上海、北京、深圳等地方的专业的集成电路代工厂、后端测试、封装厂家建立合作关系，上海烨映电子技术有限公司在国内首次建立了MEMS热电堆传感器从芯片设计、生产、测试到封装的完整的产品化生产链，很快将MEMS热电堆红外传感器产品推向市场，实现小批量销售，打破了境外MEMS热电堆红外传感器产品的垄断。
公司的热电堆红外传感器产品广泛应用于红外温度计、温控器、气体测量、智能楼宇、测温枪、电机控制、工业仪表、物联网的智能感知和智能人机交互等领域。公司去年年产值近200万元，今年截止到目前已达500多万，预计年底将实现1000万元产值。传感器性能方面，上海烨映电子产品已经和进口传感器芯片处于同一水准，部分指标甚至优于进口产品25倍。据介绍，上海烨映电子产品在市场上已经逐步替代进口芯片。“市场占有率方面，我们有信心通过自主芯片技术做到全球第一。”徐德辉豪情满满，“很感谢国家和上海微系统所里给我尝试的机会和政策，让我可以全身心投入创业。
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