近日，《福州市人民政府关于创新型产业用地管理的实施意见(试行)》(下称《意见》)正式出台，通过产业用地差异化管理，帮助创新型产业更好地发展。《意见》适用范围为城区的福州金山投资区、福兴经济开发区、福州市软件园、马尾科技园、仓山科技园。创新型产业是指信息技术、生物医药、高端装备研发、新材料、海洋高新产业等具有显著创新特征，以及从第二产业中分离出来的以产品研发、核心技术产品生产试验为主的产业。
根据《意见》，原先产业用地按传统工业项目的用地容积率审批(原则上不高于1.6)，现在则结合福州市产业功能分区和布局结构，提高了创新型产业用地容积率(原则上不低于2.0)，提升产业用地集约利用水平，容积率上限按市政府批复的园区控规控制。创新型产业用地出让起价按50%工业和50%办公基准地价(此地价对应2.0基准容积率，若高于2.0基准容积率，按楼面价相应调整)与市场评估价两者择高确定。按《意见》供地的项目，原则上按工业(创新型产业M1)用途登记土地使用权，以区别于普通工业用地。
创新型产业用地采用招标、拍卖、挂牌方式公开出让，并按工业用地出让有关程序办理。土地需通过达产验收后，方可办理剩余年限土地使用权证书。未通过达产验收的，责令企业限期整改，逾期仍未通过的，根据合同约定，解除土地出让合同，收回建设用地使用权，并予以相应补偿。如达产验收中税收指标未达标，允许企业按税收指标补足差价，并视为验收通过。项目建设期为三年，三年内必须竣工，竣工后必须连续三年达产。
根据《意见》，福州市要建立创新型产业准入评估制度，实施用地准入管理，即用地应符合福州市创新型产业用地分类指导名录要求，同时，创新型产业项目单位达产税收不低于600元/平方米。
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