政策用的好,可以起到“四两拨千斤”的作用,拉动经济腾飞。记者从相关部门获悉,推动福州新一轮经济创新发展十项政策49条措施出台已有半年,期间各部门尽心尽责,全程服务,全力推进政策落实。
真金白银激励企业创新
“为落实十项政策中关于加快我市总部经济发展的措施,制定了《福州市总部企业认定和扶持实施细则》,形成了我市新的促进总部经济发展政策体系。”市发改委负责人介绍,截至目前,我市已有995名高级管理人员和专业技术人才获得个税奖励,11家总部企业获得经营贡献奖,37名总部企业高管和专业技术人才子女入学奖励,131名总部企业高管人员享受总部高管医保待遇。截至7月底,市本级兑现奖励金额占十项政策兑现奖励金额总数的68.5%。
落实扶持企业技术改造、扶持企业技术研发、扶持工业企业创建品牌、加快物联网产业发展4项政策,市经信委突出一个“快”字。除省级配套专项外,所有专项于4月20日全部启动申报,较往年提前了2个月。截至目前,企业技术中心、工业设计中心、产学研、物联网开放实验室等专项已完成资金下达,累计拨付资金1.7亿元。“9月底前将完成其余所有专项的资金下达,较往年提前3个月。”此外,市经信委今年还创新政策兑现方式,改变以往专项资金每年申报一次、兑现一次的老套路,采取成熟一批、兑现一批的方式,分批申报,分批下达,提高政策执行的灵活性和高效性。
市金融办兑现落实《关于扶持企业上市的五条措施》,关键词是“服务”:组织27名重点上市后备企业负责人“走进上交所”现场观摩培训,聘请7名“上市辅导员”到县(市)区挂职,提供上市融资咨询和专业指导。市金融办负责人介绍,目前,我市已设立“福州市企业上市引导基金”,基金规模达10亿元;进出口银行福建省分行为10家企业提供贷款支持22.8亿元,农业银行的信贷投放余额也达到16.2亿元。今年以来,市县两级财政已累计拨付企业上市、“新三板”挂牌等奖励2504万元。
三方面落实创新人才政策
“企业对政策认可度较高,对高端人才及中端青年专业人才引进积极性明显提高,今年以来不仅申报数量增加,而且引进人才的层次明显提高。”市人社局负责人表示,该局从高层次人才、高技能人才和人才公寓建设三个方面落实政策。
高层次人才方面,我市已为16名省引进高层次ABC类人才,53名省工科类紧缺急需专业人才、市紧缺急需毕业生发放补助;为33人返还个税768.34万元,奖励引荐境外高层次人才机构、个人46个(人),发放奖励323.9万元。
高技能人才方面,我市技工院校新开设物联网技术等9个急需紧缺人才对口专业,5家企业开展“企业新型学徒制”培养400人,5家企业开展“首席高级技师”制度试点,4名拔尖高技能人才已享受二级保健待遇。
同时,面向高层次人才推出第二批市级人才公寓,总面积54417平方米,118人获批申购,已为23人发放960万元。
为培养后续创新人才,市教育局贯彻落实《关于加快现代职业教育发展的五条措施》。据介绍,为与我市新一轮经济创新发展重点产业对接,2017年秋季,我市17所职业(技工)院校新增26个急需紧缺人才对口专业。目前,全市中职学校已完成急需紧缺对口专业招生1023人。
奖励龙头企业发展创新科技
创新科技少不了龙头引领。为吸引行业龙头落户,市办重点对新引进行业龙头企业落户奖励的申请条件、流程、奖励拨付金额、拨付方式等进行调整,加大前期奖励额度到200万元。截至目前,我市已为60家企业共提供了约8.8万平方米的办公场所和约2.15万平方米的人才公寓。
同时,为更好地兑现政策,市办以企业需求为主导,从明年起,将增加企业申报项目受理次数,由现有的每年一次改为每半年一次。
创新政策的出台还激发起全社会建设创新创业载体的热情。“大家纷纷利用旧厂房、空置写字楼打造孵化器和众创空间。”市科技局相关负责人介绍,我市目前共有38家企业申报市级众创空间,目前已新认定26家,总数达到71家。到目前为止,我市今年已拨付“双创”资金1724万元。
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