为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实省第七次党代会精神,加快打造以大旅游为支柱、以新兴科技产业和热带特色高效农业为支撑的产业格局,争当建设美好新海南排头兵,市发改委近日深入开展九大重点产业人才发展大研讨大行动。
人是生产力中的核心要素,创新驱动实质上是人才驱动。发展人力资源是产业转型升级的重要着力点,也是创新发展的重要推动力。据世界银行测算,投资于物质资本,其回报率为110%;投资于金融资本,其回报率120%;而投资于人才资本,其回报率则为1500%。近年来,我市在人才安居、人才工作站、科研项目、人才培训、博士后科研流动站建设等人才保障开发建设方面的投入不断加大。截至2015年底,我市人才资源总量为10.11万人,其中,企业经营管理人才16674人,人才资源总量较2011年增长了1万人。此外,据不完全统计,每年前来三亚过冬疗养的候鸟人才近万人;南繁育种人才约5000人,且大部分具有高级职称,成为我市人才的重要补充。我市现有6个省级产业园区、7个市级产业组团,特色人才平台加快建设。
目前,三亚经济基础仍较薄弱,2016年,GDP为475.56亿元,与同为地级市、同属经济特区的珠海相比,珠海常住人口是三亚的2.2倍,但2016年珠海的GDP却是三亚的4.7倍。房地产业、旅游相关产业增加值占GDP比重分别为17.1%、21.3%,信息传输、软件和信息技术服务业仅占1.8%,产业二元结构明显。现有企业"载体"层次低、数量少,仅有A股上市公司3家,新三板挂牌企业2家,产业园区等人才发展平台建设有待加快,人均收入较低,难以吸引优质的产业人才。
市发改委在分析三亚产业现状及人才发展的基础上,选取一、二线典型城市,即深圳、杭州、大连、宁波、珠海、西安、苏州、东莞等八座城市与三亚产业人才政策的覆盖人群、薪酬补贴、住房保障、落户、子女入学、配偶就业、创新创业等激励措施进行比较分析。同时,对深海所、免税店、中兴、海航、中国银行等典型单位的引进人才和管理层进行产业人才问卷调查,全面覆盖旅游、金融、互联网及高新技术等我市重点发展的产业。力图通过现状分析、比较分析、困境分析和进路解析,为我市打造吸引各类产业人才的"强磁场",引领产业创新发展提供理论支撑。