2017年，注定是东莞的大事年、实干年。仅在6月份，东莞就召开了两场“倍增计划”现场交流会。
“倍增计划”仅仅是今年一大波代表东莞特征的热点名词之一。
从开春到年中，倍增计划、十大行动、十大计划、治污、园区统筹、人才战略、资本运作等一大波东莞代表词汇频频跳跃在东莞市委、市政府的工作议程中、进入媒体的报道热词中,每一个关键词后成为企业热点关注点。
上半年，东莞一派姹紫嫣红。
事实上，“倍增计划”只是东莞市委市政府顺势而为，出台“更高水平发展十大行动计划”中，先行而动的其中一颗棋子而已。东莞市委书记吕业升说，部署十大行动计划，是经济发展新常态下破解发展难题、厚植发展优势的创新实践;每完成一个，东莞就向更高水平发展、万亿元级俱乐部迈近一步。
这项时间跨度从2016-2018年，在更高起点上实现更高水平发展的十大行动计划工作部署，显露更多的是东莞直面发展进程中的困境，率先应对、务实破题，干在实处，不断绽放新精彩的智慧之作。
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重大项目锁定经济高增长领域
在东莞市重大项目建设推进会暨项目集中签约、动工当天，东莞热闹非凡;东莞坊间各路企业大咖们，积极对东莞行动作出了回应。东莞市长梁维东说，当天集中签约动工的项目，只是东莞全市签约和动工项目的一部分;重大项目集中签约、动工，表明东莞有充足的项目来加速新旧动能的转换，有坚定的信心来实现倍增发展，有充足的后劲来实现更高水平的发展，镇街有足够的干劲来比拼赶超、奋勇争先，并再一次吹响了东莞改革发展、干事创业的冲锋号。
羊城晚报记者梳理发现，当天动工、签约的重点项目，分别来自于东莞的凤岗镇、长安镇、松山湖园区、洪梅镇、厚街镇、茶山镇、黄江镇、寮步镇、横沥镇以及麻涌等镇;项目覆盖文化产业、智能制造业、物流、教育机构、特色小镇建设、科研中心、新能源研发、电商园区、光伏产业、特种设备、平台建设等;记者观察发现，平时较少在媒体曝光的平流层卫星装备产业，这次也在东莞重大项目建设的行列里悄然露脸。
在推进会上签约动工的85个项目中，与“倍增计划”试点企业相关的有13个，总投资额145亿元;此前受到广泛关注的蓝思科技东莞项目就是其中之一。据了解，蓝思科技是一家以研发、生产、销售高端显示屏触控功能玻璃面板为主的高新技术企业，2015年3月在创业板上市，总资产超200亿元。松山湖一期项目的动工，是该企业进一步扩大在华南地区产能和研发布局的又一大手笔。记者获悉，今年5月份，蓝思科技松山湖基地将正式投产，在其动工仪式上，蓝思科技常务副总经理李晓明在台上显得意气风发。“今年，蓝思科技为这个项目要投资50亿元。”自去年年底以来，蓝思科技大举进军东莞。先是出资12.2亿元收购联胜科技，随后又宣布斥资45亿元在塘厦打造新厂区，其布局东莞的战略版图日渐清晰起来。今年投产后，李晓明向媒体透露，该基地将主要研发生产蓝思科技的新产品，例如玻璃、陶瓷面板等。如今手机市场对蓝思科技新产品的需求十分旺盛，随着项目的投产，今年，该项目的预期目标是产值达到30亿元。落户松山湖，未来将成为蓝思科技新产品研发和生产的基地。
“入选倍增计划里的名单企业，就如同是开了一个学校读书的小班制”。东莞市长梁维东用了一个活灵活现的“小班制”三个字来形容倍增计划的特点。“试点企业后的有效做法，东莞将把从这个小班里走出来的经验，总结扩散到东莞所有企业”。
记者从东莞市经信局了解到，按民营制造企业、高新技术企业、外商投资企业、已上市或已挂牌新三板企业及上市后备企业四个类别，各选取50家共约200家企业，分别由东莞经信、商务、金融、科技部门牵头;各镇(街道、园区)作为推进主体，整合土地、资金、能源等资源，从科技创新、业态与商业模式创新、发展总部经济、兼并重组、产业链整合、资本运营等方面制定行动方案，对试点企业给予重点支持，推动企业规模和效益实现快速提升。
不难看出，在200家入选东莞市倍增计划的企业，实现了东莞32个镇街(园区)全覆盖。企业规模涵盖大、中、小型企业，其中应收100亿元以上企业6家，10-100亿元企业35家，2-10亿元企业94家。高新技术企业179家，占比83.6%;上市或上市后备类企业104家，占比48.6%;内资和外资企业分别为162家、52家，占比分别约75%、25%。同时，记者从东莞市经信局和商务局了解到，上述企业2016年营业收入规模高达3674亿元，相较于2015年，这些企业的平均年营业收入规模2382亿元，整体增长54%。
“满天繁星，独缺明月”，这是东莞过去被外界所解读的产业格局。为了打破旧格局，建立现代产业体系，近年来东莞主抓重大项目建设，以此作为加快转型升级、落实东莞制造2025战略和创新驱动战略、在更高起点上实现更高水平发展的重要载体之一。85个签约动工项目强势加盟，为全年重大项目建设打响“头炮”。
“企业规模大，带动作用无疑更明显。”中山大学岭南学院经济系主任林江教授长期关注港澳珠三角经济产业发展，他肯定了东莞“倍增计划”。林江还建议应着重扶持一批产业关联度高的重大项目率先倍增。“一些关联度高的重大项目，如电子信息、物流配送领域，对周边行业的拉动很大，这些重大项目的迅速落地、倍增，有利于促进区域产业的优化整合、资源重新配置，形成新的集群效应。”
易事特、正业科技、劲胜精密等“倍增计划”试点企业，也纷纷加入新一轮投资名单，并将投入巨资建起新生产线、研发运营总部等。借着拉开序幕的重大项目建设推进会，意味着东莞良储已久，气势磅礴、大手笔出台的倍增计划，完美和接地气结合。
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“200+N”培育产业集群龙头企业
值得一提的是，透过“倍增计划”这颗棋子，显露了东莞产业布局的底气和雄心壮志;更看到了东莞在“如何突出重围”下的思考和智慧。
“我们必须清醒地看到，东莞正处于重重压力的包围之中。既有国际国内形势复杂多变影响我市发展的不确定性问题;又有我市动能转换尚未实现根本转变所致的后劲乏力问题;还有我市在日益加剧的城市竞争中出现被赶、超、甩的问题”。东莞市委书记吕业升对东莞的布局未来，清醒、智慧、谦虚而又如此直言不讳。
在改革开放走过三十年后，珠三角城市依靠资源要素投入的发展模式难以为继，东莞同样不例外。土地、资源、环境对东莞经济发展的瓶颈制约越来越突出。如何实现东莞第十四次党代会明确的未来五年发展的价值追求，迈进GDP万亿元俱乐部的目标?
去年7月至9月，东莞市委市政府以罕见的力度和规格，组织领导全市上下开展大调研，摸清了发展制约瓶颈，找准了破局突围路径;制定了十大行动计划、十大重点督办项目和30项重点推进工作，作为东莞突围的发展密码。当前，东莞在高水平崛起中站在了更高起点上，十大重点督办项目就是十大行动计划中关键性的工作，凝聚突围之力。
“制造业是东莞立市之本，是东莞最大的本钱”。东莞市委书记吕业升说，如果东莞盲目陶醉于过去30多年打下的良好基础，止步于阶段性的较高起点，将会在面对高端制造回流、低端市场分流等重重压力包围态势中衰落下去。实施企业规模与效益“倍增计划”是东莞的十大重点督办项目之一，也是东莞全市工作的重中之重。东莞之所以能不断绽放新精彩，就在于能直面发展进程中的困境，率先应对、务实突破，本质就是干在实处、走在前列。
东莞阿李股份有限公司，是一家落户在东莞寮步的高新科技民营企业，是一家专门从事设计制造非标自动化生产设备、自动化、半自动化生产线及相应的控制软件、制造执行系统MES等于一体的专业开发、制造公司。2016年，该企业挂牌新三板。2015年阿李股份的产值不到2个亿，2016年企业产值就达到5.5亿元，一年时间企业产值增长两倍。这也是阿李股份能入选200家试点企业的原因之一。除了上市融资带来的产值规模增大，企业去年的订单翻倍，也是一大亮点。去年该企业发挥其技术资源，帮客户设计制造多条自动生产线，深圳比亚迪和成都的宁江山川机械，都是阿李股份自动化生产线的客户;一年光是卖生产线，就让阿李股份收益颇丰。
倍增扶持方案已经出台，企业怎样才能有效嫁接?阿李股份的董事长李新宏说，研究东莞出台的20条扶持政策，是近期企业家朋友们坐在一起常议的话题。甚至，公司的高管们一起开会，试图把20条政策逐一吃透：“东莞的做法实际就是通过各种方式扶持让企业倍增做大，这样的好事，当然不能错过机会”。该企业的助理李晋则说，目前至少已经找到了8条阿李股份可以享受到的政策，至于其他的扶持政策，还在等待进一步的出台细化。在这位通晓英文、韩文、日文三门外语、抱着满腔热情到东莞寻找自身发展机遇的女孩眼里，最关注的则是20条政策里的“人才板块”扶持。“试点企业新引进人才给予一次性最高生活补贴4万元”、“企业高管个税地方留成部分80%返还”、“每月可获2000元的住房补贴”、还有“人才住房限定最高销售房价”等;这些在李晋看来似乎都应景了她选择留在东莞一展抱负的决心高低：“这些政策都能落实到位，相信不少来自外地的企业高管、技术人才都是愿意留在东莞的”。
在观察人士看来，东莞此次出台的倍增计划，可谓是有史以来重视扶持实体经济发展的最强政策，气势磅礴，大手笔扶持。涵盖了企业最为关注的厂房、用地、补办证、财政补贴、人才引进、资本市场、科技创新等一切有利于企业发展的各种要素。东莞的规上企业是5000多家，东莞在扶持实体经济的做法上，一直就走在珠三角的前面。在此基础上，建立“入选倍增计划的200家企业+N”扶持机制，N为14家主营收入超过50亿且符合东莞产业发展导向的名誉试点企业;同时，在示范效应的引领，推动各镇街(园区)实施倍增的企业达到1000家。
“各种中小企业的发展跟城市、金融、创新、人才的环境有关，但东莞去年大调研的数据显示，对中小企业最敏感的还是所属行业里有没有龙头?有没有产业集群?”哪一个行业形成产业集群，这个行业的中小企业的发展环境是很优质的。事实上，东莞的电子信息产业一业独大，而这个行业的上下游企业都受益匪浅。梁维东说，对中小企业的最大的支持就是培育产业集群龙头企业。
