习近平总书记指出：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大。”近年来，国家多次就国企改革出台政策，特别是国务院“62号文”以及省第十二次党代会报告等国家和省、市重大战略部署，更具有明确的指向性和操作性。
国有企业改革发展一直是市政协重点关注的课题。为破解这一社会普遍关注的重点难点问题，市政协与市国资委、市工信委、市民建、市九三学社、道外区政协和香坊区政协共同组成调研组，先后奔赴国企改革发展比较成功的上海、深圳、青岛、济南、厦门、郑州和洛阳等地进行考察，以问题为导向进行深入研究、基本判断，形成了《发挥优势，改革创新，促进国有企业振兴发展的调研报告》。
《调研报告》指出，国有企业不应为存在而存在，应为城市发展而存在，必须做大做强。国有企业拥有土地、资金、技术和政策等资源优势，理应做大做强。国有经济与非公经济体制没有好坏之分，但机制却有僵化与活力之别。若采用充满生机活力的运行机制，较民营企业具有无与伦比的竞争优势。应对做大做强国有企业充满信心，围绕运行机制聚焦发力，围绕减轻企业负担聚焦发力，围绕资本运营聚焦发力，围绕混合所有制改革聚焦发力，围绕企业科技创新聚焦发力，围绕留住用好人才聚焦发力，探索国有企业改革发展新路径。
