在《中原城市群发展规划》(简称《规划》)里,首次提出要把郑州打造成“国际性枢纽城市”,支持建设洛阳“全国性枢纽”。
此前,包括《河南省交通基础设施重大工程建设三年行动计划实施方案》中,有关郑州的定位,也只是“现代综合交通枢纽”,没有提到建设国际性枢纽城市。
对于洛阳和济源人民最为关心的“呼南通道”走向问题,《规划》里正式提到要“研究呼南高铁豫西通道建设可行性”,或许“呼南通道”走向真的有第二种选择。
此外,郑州南至开封、开封至新乡、郑焦城铁云台山支线、洛阳至平顶山至漯河至周口至商丘等城际铁路也将被正式拿出来“规划研究建设”。
【概念】
将郑州打造成为国际性枢纽城市
支持建设洛阳“全国性枢纽”
解读:河南省社科院城市发展研究所所长王建国
《规划》提出“将郑州打造成为国际性枢纽城市”,对于目前郑州“现代综合交通枢纽”的定位,无论从功能作用还是地位,都是一个很大的提升。
“国际性枢纽城市”的定位势必是基于郑州地处国家普铁、高铁大十字枢纽上,基于国家“一带一路”战略以及基于郑州地处中原的区位,所以郑州作为国际性枢纽城市是有基础的。
另外,郑州航空港区作为全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区,这一战略的第一个定位就是“国际航空物流中心”。而且,国家提出郑州要“买全球、卖全球”、郑州机场作为国家八大门户机场之一这些条件,都可以支撑郑州成为国际性枢纽。
同时,在这个基础上,郑州无论是高速公路、“米”字形高铁还是航空港等其他交通形式,都可以实现无缝对接。这样,郑州具备了建设国际物流中心的条件。
此外,国家已经明确支持郑州建设国家中心城市,国际枢纽城市的定位和国家中心城市也是相配套的。国际性交通枢纽建设,也为郑州建设国家中心城市打下坚实的基础。
对于支持建设洛阳“全国性枢纽”,王建国认为,实际上洛阳的经济在一定程度上不比郑州差多少。
随着郑州国际性枢纽地位提升,洛阳将来可能承担郑州此前作为全国性交通枢纽的一些功能。
同时,随着洛阳作为副中心城市的强化、未来优势的凸显,无论是从产业还是河南省对洛阳的定位,将来成为全国性交通枢纽也是没问题的。