近日,市委、市政府出台《关于深化现代产业发展政策的意见》,作为对2015年已出台《关于推进现代产业发展的政策意见》的“回头看”、“升级版”,《深化意见》结合产业发展政策意见实施以来的效果和反馈,新增了1条12款、调整了13款政策,是一份时效跨度为四年的最新无锡产业发展行动指南。
精准扶持:重点针对三个“三年行动计划”施政
现代产业政策充分发挥了“四两拨千金”的作用,实施以来无锡主要经济指标走势稳定、质量效益不断提高、发展活力进一步增强。据了解,根据产业政策相关条款,2016年全市累计安排资金49.99亿元,累计兑现48.77亿元,扶持项目11643个,预算执行率达到了92%;重点技术改造共有48个项目按照项目投入量进行扶持,兑现扶持资金1.24亿元,共带动项目产业资本投入169.27亿元,财政资金带动倍数达136倍。
参与《深化意见》制订的相关人士告诉记者,虽然现代产业政策取得了较好的效果,但是在推进落实过程中还存在这一些问题,“主要表现在政策精准度还有待提高、部门政策门槛过高导致申报企业数量较少等方面。”此次,《深化意见》结合原《意见》实施以来的情况,重点与市委市政府今年出台的三个“三年行动计划”相呼应,进一步聚焦以物联网为龙头的新一代信息技术产业、智能制造和现代服务业等发展重点,注重财政资金的精准发力和绩效水平。据了解,《深化意见》时效为4年,从2017年起至2020年底。
聚焦重点:鼓励智能化改造扶持集成电路产业
市经信部门相关人士介绍,《深化意见》重点新增了支持集成电路产业发展的政策,重点扶持技术创新、应用创新、产业链整合和企业做大做强等,分别给予最高不超过100万元-300万元的支持。“在上一版《意见》中未突出对该领域的重点扶持”,该人士告诉记者记者,无锡的集成电路产业基础雄厚,但曾经的优势正在缩小,发展后劲明显不足。此番在《深化意见》中专门为此设立的扶持内容,意味着无锡意欲重振集成电路产业雄风之强烈意愿。
智能制造方面,过去的条款没有充分体现鼓励企业开展智能化改造这一导向,因此《深化意见》在原有政策条目基础上新增了款项。如鼓励企业围绕关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能化控制等环节进行智能化改造的专项政策,根据该政策,企业可获得最高不超过1000万元的奖励;获评省级以上示范智能车间、智能工厂的企业也可获得一定奖励。