随着珠三角地区房价节节走高，制造业的用地、用人成本也不断提高。近日，记者从深圳市规划国土委和深圳市人才安居集团获悉，为破解企业用地、用人难题，深圳深入推进土地供给侧结构性改革，加大人才政策创新力度，为深圳制造业的持续高速发展奠定了坚实的基础。通过加大城市更新、土地整备等土地二次开发力度，深圳计划到2020年完成城市更新供地12.5平方公里以上，土地整备50平方公里以上，新增整备用地中除去公共服务设施用地外，用于工业用地的比例将不少于30%。通过着力强化人才安居保障，深圳计划在“十三五”期间建设和筹集保障性住房及人才安居房40万套，其中人才安居房30万套，相当于特区建立以来政策性住房的总和。
新增用地中工业用地比例不少于三成
“深圳土地供需矛盾突出，用地成本高成为制约实体经济发展的瓶颈。”据深圳市规划国土委相关负责人介绍，目前深圳建成区面积达到900平方公里，加上已划入基本生态控制线的974.5平方公里，可供开发的土地空间基本饱和，现有的产业土地供应，不能满足深圳的产业发展需求。因此，深入推进土地供给侧结构性改革，保障工业用地供应，切实保障实体经济发展空间十分必要。
该负责人表示，深圳推进土地供给侧结构性改革，主要从五个方面着手：一是加大土地资源供给侧改革，全力落实拓展空间十大专项行动要求。进一步提高土地集约节约利用水平，强化精准化、差别化土地供给，加大对战略性新兴产业和未来产业、先进制造业、重点企业、成长型创新型企业等实体经济用地保障。二是抓盘活存量拓空间，持续加大城市更新、土地整备等土地二次开发力度。三是抓科学用海拓空间。积极建设全国首个海洋综合管理示范区，主动加强与国家、省海洋局的沟通对接，强化“海域+陆域”的全域空间资源整合。四是抓违建整治拓空间。持之以恒消化存量违建，确保今年拆除消化违建面积比上年翻一番。五是抓城市立体开发拓空间。统筹地上、地面、地下三维立体空间规划建设，加快推进城市中心区、交通枢纽、城市更新等区域土地的多用途混合利用，加强地下空间开发利用和互联互通。
该负责人强调，通过一系列举措，深圳计划到2020年完成城市更新供地12.5平方公里以上，新增整备用地50平方公里，新增整备用地中除去公共服务设施用地外，用于工业用地的比例不得低于30%。确保中长期内全市工业用地总规模不低于270平方公里，占城市建设用地比重不低于30%。
值得一提的是，针对重大产业项目用地，深圳实施了专项保障政策。据深圳市规划国土委副主任徐荣介绍，2016年10月深圳颁布实施了《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法(试行)》，建立了重点产业项目遴选机制，按程序遴选重大产业项目，实行专项用地保障，确保精准供应。
