天津的发展,离不开人才的支撑。“十二五”期间,天津围绕京津冀协同发展、创新驱动发展战略,不断创新引才育才模式,深化人才发展体制机制改革,为经济社会发展提供了优质人力资源支撑。其中,人才“绿卡”制度是天津实施人才强市战略的关键一步,在全国属首创。
秦先生是一位归国博士。老家在山东的他,在天津读完本科后到日本留学,博士毕业后,他选择回到天津。“天津不仅自然、社会环境好,机会和发展空间也很多。”秦先生说,最让他没想到的是,从日本回国的第二天就拿到了海外留学人才“绿卡”。有了这张卡,他在天津的生活将享受更多便利。
据悉,天津在全国首创引进人才“绿卡”制度。“十二五”期间,全市累计发卡3.2万张。“绿卡”分为A卡和B卡两种。A卡面向航空航天、生物技术、新型信息与网络等六大领域和诺贝尔奖获得者,中国科学院、工程院院士等12类人才,持卡者可享调入关系接转、留学回国人员来津工作派遣、本人及家属落户等15项服务。B卡面向两类人才:非天津户籍拟来津工作或创业的全日制大学本科毕业生和硕士研究生,以及毕业2年内的全日制大学本科生、硕士研究生,持卡者可享关系接转、本人及家属落户、大学生创业培训、创业小额担保贷款等7项服务。此外,天津还建立了高层次人才信息库和引进人才综合服务中心,为人才在津创新创业提供便利。
人力社保“十二五”成就
5年累计新增就业242.4万人
多渠道开发就业岗位,5年累计新增就业242.4万人。鼓励创业带动就业。实施大学生创业引领计划。同时,出台一系列促进大学生、困难人员就业的政策措施。搭建高端平台培养人才,启动杰出人才培养计划,深入实施“131”创新型人才培养工程,开展博士后择优资助和国际化培养,构建梯次递进的优秀人才队伍。
社会保障范围水平不断提升
建立了覆盖城乡、制度统一的基本养老、医疗和生育保险制度,保障范围和水平不断提升。截至2016年,基本养老、医疗保险覆盖人数分别达到773.5万和1066.8万人。启动实施全民参保计划,制定促进外来务工、灵活就业人员参保等配套办法,加快推进制度全覆盖向人群全覆盖转变。推进医保付费方式改革,推广糖尿病门特按人头付费试点,实施按病种付费。
城居人均可支配收入年增9.2%
城镇居民人均可支配收入年均增长9.2%。统筹推进机关事业单位工资增长,调整规范了机关事业单位基本工资标准、公务员津贴补贴和事业单位绩效工资制度。着力提高企业一线职工和中低收入群体收入水平,最低工资标准由1310元提高到1950元,防暑降温费、中夜班津贴等16项福利待遇年均增长10%以上,每年颁布企业工资指导线和部分行业工资指导线,工资集体协商覆盖8.7万户企业、220万职工。
劳动人事争议调解组织全覆盖
不断完善协调劳动关系三方工作机制,普遍实施劳动合同制度,劳动合同签订率达90%以上。16个区全部设立劳动人事争议仲裁院、劳动保障监察大队,建立京津冀争议仲裁、劳动监察协同处理机制,劳动人事争议调解组织实现市区街三级全覆盖。