市第十三次党代会描绘了成都未来发展宏伟蓝图,开启了成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市新征程。
当此之际,站上新起点实现新跨越的成都,迎来了一场全球盛会——2017成都全球创新创业交易会,5月10日即将启幕。
人才资源是城市发展的第一资源,建设全面体现新发展理念的国家中心城市,更加需要广开进贤之路、广纳各类英才。市人社局全面贯彻落实党代会精神,以“不唯地域、不求所有、不拘一格”新人才观为引领,全面落实中央关于向用人主体放权、为人才松绑的要求,系统谋划研究进一步激发和释放人才创新创业创造活力的新举措,为城市发展招才揽才;即将举办的人力资源技术与服务大会、中美创新与投资对接大会、中英创新创业大赛、中意创新创业大赛、外籍人才招聘会、人才交易会暨2017成都夏季特大型人才招聘会等一揽子活动,在创交会这一国际平台上,呈现成都与全球顶尖人才遇见、碰撞、交融,为城市发展引才聚才。
同时,中国·成都人力资源服务产业园建设,“技能成都”建设,外国人来华工作办理事项 “两证合一、一窗式办理”服务等重点人才工程深入推进。在成都未来发展新征程上,市人社局将以更坚定的决心、更务实的举措、更充分的保障,为成都建设具有国际竞争力的人才强市,构筑国际化人才高地贡献更多力量。
【人才新政】
释放改革红利
让人才创新创造创业活力充分迸发
“为最大限度激发、释放事业单位各类人才创新创造创业活力,我市正在加快构建更具人性化的引育用留政策体系,以重业绩、重实干、重贡献为导向,从创新事业单位人才引进机制、评价机制、收入分配机制等着手,系统谋划、集成创新,形成了'1+4'人才发展体制机制体系。”据市人社局相关负责人介绍,主要包括《关于落实向用人主体放权、为人才松绑创新事业单位人才管理体制机制的意见》这一主体政策和《成都市特聘岗位管理办法》《成都市事业单位实施灵活多样激励分配方式管理办法》《关于创新专业技术人才评价机制激发人才创新创造创业活力的意见》《深化高校科研院所用人机制改革激发科技人员创新创业活力的若干措施》等配套政策。
创新引才用才机制,进一步扩大事业单位用人自主权。据了解,符合条件的用人单位可自主开展公开招聘。高校和科研性事业单位科研课题项目负责人和主研人员被赋予了更大的选人用人权,可根据科研和教学需要自主组建团队选聘人员。
针对高层次人才引进,还有更多“特殊”待遇。满编事业单位可设立人才专项事业编制,专业性较强的事业单位还可设置特聘岗位。事业单位和企业可联合聘才,对联合引进的人才,事业单位需按照规定聘用并保障其工资待遇,企业需提供科研或成果转化工作平台并给予相应报酬。企业人才也可到事业单位兼职,允许高校、科研院所和职业院校、技工学校设立流动岗位,吸引有创新实践经验的企业家和企业科研人员、高技能人才兼职。
创新收入分配机制,进一步扩大事业单位收入分配自主权。我市将完善事业单位绩效工资制度,赋予事业单位绩效工资分配自主权。事业单位在核定的绩效工资总额内,采取协议工资、项目工资等灵活的分配方式,并鼓励事业单位对作出突出贡献和取得突出业绩的人员予以奖励。
对于创新成果收益分配,赋予了事业单位科研成果使用、处置和收益管理自主权。明确合理划分创新团队、个人、单位间的科技成果转化收益分成,进一步提高成果转化收益归属研发团队的比例。
创新人才评价机制,进一步扩大事业单位人才评价自主权。我市对条件成熟的事业单位将下放专业技术职称评审权,由单位自主确定评价标准、组建评审组织、选择评审方式、决定评审结果使用。同时在评价标准上,强化创新创造创业业绩贡献评价,逐步降低学历、论文、资历等因素权重,逐步取消统一的职称外语和计算机应用能力考试。
对引进的高层次人才,可简化程序,经专家评议推荐直评或直接认定专业技术职称。在创新创业和科研工作中业绩突出、成果显著的,可打破学历、任职资历要求,直接申报高一级专业技术职称。
推进“技能成都”建设
培养造就一批“成都工匠”
全面提高劳动者素质,培养造就一批“成都工匠”,是丰富成都人才储备,推进产业发展转型升级的现实需要。推进“技能成都”建设,培养我市技能人才队伍,市人社局出台了一系列政策,健全技能人才培养评价和激励机制。
以赛促学是我市培养技能人才的重要举措。为选拔具有代表性的优秀选手参与国内和国际平台竞技,展现我市技能人才竞技水平和风采,近日,我市出台了《成都市职业技能竞赛及奖励管理办法》,明确参加市级一类及以上竞赛的选手,严格按照选拔制度选拔,并建立了集训机制,确保选拔出优秀的选手参赛。
同时,管理办法还对在大赛中表现突出的我市技能人才明确了奖励政策。对在世界技能大赛中获得金、银、铜、优胜奖牌的选手,分别给予20万元、12万元、8万元和3万元的奖励;对在国家、省、市级职业技能一类竞赛活动中获得一、二、三等奖的参赛选手,根据竞赛分级、分类分别给予1-5万元奖励,并按照相关规定办理晋级手续,其中获得市级一类竞赛各职业(工种)第一名的选手,可晋升高级技师。
大力发展继续教育和职业教育是我市培养技能人才的重要途径。为此,我市实施《成都市高技能人才培养计划实施方案》,出台了《成都市技师培训项目实施办法》,明确对符合培训条件参加新技师培训并取得技师或高技师职业资格证书的在岗职工,可按相关规定申请3000至6000元的培训补贴资金。同时,明确高技能人才培训基地和市级技能大师工作室申报规定,对确定的高技能人才培训基地项目和大师工作室项目,分别按照每个100万元和10万元的标准给予一次性补贴。实施“成都优秀人才培养计划”,从2015年起每年遴选培养100名左右中青年优秀人才,其中高技能人才每年遴选10名左右,给予每人30万元的资助,分三年拨付。
【引才活动】
6大重场活动“亮相”创交会
全球视野国际标准打造创新创业之都
2017成都全球创新创业交易会即将在世纪城新国际会议中心拉开帷幕,作为在蓉举办的一场国际盛会,将汇聚来自全球人力资源领域的行业“大咖”、各类高端人才和创新创业团队。立足于这个高端平台,市人社局将牵头承办6项重场活动,囊括了人力资源行业最前沿的理念碰撞,最具活力的国际创新创业赛事竞比,面向全球各领域人才的高端招聘,将为成都聚才引才搭建优质平台,营造良好氛围。