随着“三大一实干”活动的深入，天宁区经信局通过对大走访材料的梳理，发现企业反映最多的问题就是招工难。对此，天宁区经信局计划通过在人才招引上引入市场经营机制，改善辖区内人才供需矛盾。
由于天宁区纺织服装产业发达，劳动密集型企业占比较高，用工难这个问题显得尤为突出。在常州市盛宇纺织印染有限公司，负责人钱亚军反映：“现在的一线工人特别难招，即使招到了人，大多是眼高手低，怕苦怕累，今天来可能明天就走了。”
盛宇纺织印染所反映的是不少企业的共性问题：今年以来人员流动性大，用人成本显著上升;同时员工素质偏低，造成的能源和原料浪费更是让企业的利润率大幅下滑。另一方面对于没有工作经验的新进劳动者来说，可供选择的岗位面很窄。他们所向往的低强度高收入岗位，大多集中于高新技术产业，对求职者本身素质的要求较高。因此技术难度低、工作时间长、对学历要求不高的纺织服装等传统产业，成为求职者进入社会的敲门砖。但一旦他们获得一定的工作经验，又会想着换工作。如何提高企业对人才的吸引力和凝聚力，已成为天宁区传统企业面临的一大难题。
对此，天宁区经信局计划在人才招引上引入市场经营机制，为企业提供多元优质服务，从而改善人才的供需矛盾。
首先在区域人才服务模式进行创新，在原有人才政策的基础上拓展如薪资优惠政策、人才单项奖励、培训活化体系等新型人才资助政策，丰富人才工作内涵与外延，使人才招得来、用得上、留得住。
其次以服务模式创新打造完整的人才服务体系，应对不同发展阶段、不同层次人才的多元化需求。通过引入优秀的人才服务机构，将人才服务外包，辅以人才服务政策，构建政府主导、市场调节、人才自选的人才服务新模式。
最后在人才技能培训、人才资源提升、人才团队建设等方面为企业提供支持，着力解决人才在自我提升中出现的困难，也为用才企业提高整体竞争实力提供专业服务。同时在人才服务机构间建立竞争机制，从而引导人才服务机构提供更优质的服务打下基础。
