2021深圳的人才政策将迎来重大变革!

来源:聘聘发布时间:2021-06-11

  5月28日,深圳人社局发布《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》,这意味着,在拟修订户籍迁入政策之后,深圳对人才政策也正在作出调整。

  《公告》指出,市、区人力资源部门对2021年8月31日及之前引进的人才按原规定受理申请,对2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。

  与此同时,对2021年9月1日及之后新引进入户并在深圳全职工作的35岁以下的博士另行制定生活补贴政策。

  2014年,深圳根据《人才安居办法》出台《新引进人才租房补贴工作实施办法》,向2015年1月1日后新引进入户的本科以上学历人员(包括非全日制学历)并符合条件的发放补贴,金额为本科6000元/人、硕士9000元/人、博士12000元/人的租房补贴,分两次等额发放。 2016年,这一补贴方法被“替代”。根据当年3月深圳出台的《关于促进人才优先发展的若干措施》,向全日制本科以上学历人员发放租房和生活补贴,发放标准为本科15000元/人,硕士25000元/人、博士30000元/人,一次性发放。

  除了新引进人才租房和生活补贴业务调整之外,深圳的高层次人才引进业务也有变化。

  上述《公告》提出,2021年9月1日零时起,高层次人才业务(指“高层次专业人才认定”“海外高层次人才确认”“学术研修津贴”等三项业务)停止申报。 但在9月1日前已在深圳人社局高层次专业人才申报系统(以下简称申报系统)提交申请,且业务状态为“待受理”,以及处于受理后审核审批环节的申报记录,按原规定办理。 在深圳的高层次人才体系中,备受关注的一项是“孔雀计划”。2011年4月,深圳出台《关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》和5个配套文件,提出对引进的海外高层次人才,给予80万至150万元的奖励补贴,并享受居留和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的待遇政策等。 在随后的几年里,“孔雀人才”的认定标准及奖励补贴额度经过了调整,到如今,A类、B类、C类“孔雀人才”的奖励补贴金额已经分别达到300万元、200万元和160万元,按五年任期分次发放。

  以C类人才的认定为例,总共分24个类别,其中一个被认为相对容易达到的是:近5年,在境外世界知名大学获得博士学位,来深圳工作且与用人单位签订3年以上劳动合同的人员。 在过去10年的时间里,“孔雀计划”有效助力深圳吸引了大量人才。目前,全市高层次人才超1.9万名,留学回国人员近17万名,成为经济特区建设的重要力量。但记者了解到,高额的补贴也催生了一些骗补、人才并未作出有效贡献等现象。 21世纪经济报道记者从知情人士处了解到,上述《公告》提到的“高层次人才业务停止申报”并不意味着将取消对高层次人才的奖励补贴,而是人才认定等工作不再由人社局承担,改由用人单位承担。 今年1月,深圳市人才工作局就透露了新一轮人才政策的新思路——将进一步破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”,突出用人主体作用和市场激励导向,推动从“政策引才”向“环境、文化聚才”转变。 深圳社科院巡视员陈少兵向21世纪经济报道记者表示,进一步破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”,意味着用人单位尤其是企业将更多承担人才认定的任务,企业根据自身的需求界定人才标准,而不是由学历、职称等笼统地决定。 近日,深圳市人才工作局进一步透露,将重构人才分类评价激励体系,不再向人才发放“帽子”,由“以帽取人”转为“以岗择人”,由支持“帽子”转为支持岗位。

  深圳市人才工作局相关负责人表示,“帽子”一戴、终身不摘,不符合人才成长规律。去掉了“帽子”逻辑,更加与国际接轨,核心理念可概括为“城市礼遇看成就、岗位评聘论水平、政策待遇看贡献”。

  据了解,通过人才引进的方式落户深圳,手续、流程相对简单、高效。对于绝大多数普通的大学生而言,能够一次性拿到一笔一两万的补贴(如果加上区级补贴能拿到更多),是促使他们选择落户深圳的动机之一。 “十三五”期间,深圳新引进人才120万人。2020年,深圳大学学历人口占比28.8%,为广东全省最高。

  2021年5月17日,深圳市统计局正式发布深圳第七次全国人口普查公报,深圳2020年常住人口数达到1756万,十年增加了713万。

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