科技就是第一生产力,人才就是最大的发展资源。
国务院总理李克强在2017年政府工作报告中发出了激活科技人才创新创业热情的最“强”音:中国拥有世界上最大规模的科技和专业技能人才队伍,蕴藏着巨大的创新潜能。要坚持以改革开放为动力、以人力人才资源为支撑,加快创新发展,培育壮大新动能、改造提升传统动能,推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。
长沙也早已开始布局谋篇。长沙市提出“打造智能制造中心,就要让年轻人愿意来长沙创业,要盘活高校和科研院所资源,用好本地人才,大力培育引进创新创业人才、优秀企业家和领军人物”。
地处长沙县东门户的星沙产业基地,正在酝酿着一场产业转型升级的“核聚变”。今日,湖南首个博士双创园——星沙产业基地博士创新创业园迎来首批入驻的博士团队,这里将成为湖南产业转型试验区,这里将成为湖南科技创新爆发点,这里将成为长沙智能制造新的孕育地。
一个科技强县的梦想在这里孵化。
“长沙县和经开区正在推进融合发展,着力让项目跟着产业走、产业跟着平台走、平台跟着功能走。”长沙经开区党工委书记、长沙县委书记曾超群表示,长沙县正在举全县之力开展“二次创业”,实施产城融合、产业融合、区县融合,努力把长沙经开区打造成为自主创新的5000亿级示范园区,把长沙县打造全省开放崛起的引领区。
1 产业融合新经济,塑造产学研新平台
沿开元路一路向东,一座产城融合体、绿色生态区、智造产业园正在崛起。
多年前,这里是一片荒芜,现在这里已是星沙新城。
一条条城市道路在此结网成片,一排排现代化厂房拔地而起……而在星沙产业基地“星工场”内,一个崭新的园中园已经跃然眼前。星工场B1栋被装饰一新,作为项目孵化器形成开放式、组团式的新型办公区域。
激活人才潜力正是产业升级的关键。“长沙有3所985高校和大量高水平的科研院所,这在全国城市都算走在前列。” 从国防科大转业创业做云服务和高性能计算服务项目的晏湘涛博士说,他们第一个入驻博士双创园区。
“我们引进博士创业团队,就是希望以知识经济的力量,打通二、三产业,形成产业融合新经济。”星沙产业基地党工委书记、管理办公室主任黄士玮说。
长沙县曾因为工程机械产业的崛起而被称为“中国力量之都”,工业仍占长沙县产值的七成。以长沙经开区、星沙产业基地、临空经济区等产业园区为主,形成了湖南最大的现代工业走廊,也是长沙建设智能制造中心的主战场。
“在星沙产业基地,已经集聚了以云箭科技、山河智能、巨鑫人防等为代表的一批现代化军民融合项目,形成了主导产业率先发展、新兴产业持续发力的产业格局,军民融合和创新创业条件十分成熟。”此次率先引进的正是以中科院、国防科大、复旦大学、中南大学、湖南大学、台湾交通大学等知名高校为主的科研和创业团队,实现了产学研销全链条、平台式布局。
2 产城融合新板块,打造顶级人才新高地
“我们将先行先试,博采众长,把它打造成全市乃至全省的高端人才创业区、现代产业集聚区、产业产城军民融合示范区和生态宜居样板区。”黄士玮介绍,博士双创园概念提出后,就吸引了近20名博士等高学历人才前来创新创业,涉及、云计算、智能制造、新能源、新材料、航天信息、创新创意等新兴产业的13个创业团队,还有多个团队也正在密切接触。
对打造博士创新创业园,星沙产业基地并非心血来潮,而是底气十足,势在必得。
这里是产业倍增的新贵。
成立不到10年的星沙产业基地,主要经济指标增长率稳居“五区九园”前列。去年,全年实现工业总产值92亿元,同比增长8.8%。完成固定资产投资52.1亿元,同比增长44.7%。实现财政税收2.58亿元,同比增长35%。
这里是产城融合的典范。
“有产业,有事业,更要有家业。”如何让产业园区不再“白天机器轰鸣,晚上人去楼空”,补齐第三产业配套服务短板,县区提出了产城融合“三个三分之一”均衡开发理念——土地发展工业、土地发展生产性服务业、土地建设基础设施和商贸住宅各占三分之一。用现代理念和国际化视野,一次性建成产城融合体。
星沙产业基地依山就势规划,形成“厂在林中、城在绿中、人在景中”的绿色生态系统,长龙公园、长龙湾住宅小区、商业配套日趋完善。园区如今已呈现出生机勃勃的现代化面貌。随着大批产业工人和两所职院师生的到来,到2020年,新城的常住人口将达10万。
这里是四通八达的枢纽。
处于区域航空、高铁、高速立体交通运输体系几何中心:到黄花国际机场约10分钟,到长沙火车南站车程20分钟,地铁3号线近在咫尺。京港澳高速、长浏高速、长株高速、平汝高速与园区无缝连接。蓝田北路、红枫路、双塘路、凉塘东路等道路已实现通车,园区路网日益织密。
3 区县融合新示范,建设工业4.0科技新势力
长沙县把全域范围进行统一规划,形成了五大功能区,并积极探索城市功能、政府公共服务植入工业园区,有力提升工业园区的城市品质和发展后劲。而被经开区托管的星沙产业基地经过跨越式发展后,构想打造博士创新创业园,2万平方米的省内首个博士创新创业园已经开始孵化梦想。
“下一步,星沙产业基地将筹建湖南首个博士创新创业城。”星沙产业基地党工委委员、管理办公室副主任何展介绍了博士创新创业城五年建设规划。
2016年—2017年,搭建平台。引进博士等高层次人才20名以上,吸纳创新创业项目20家以上,孵化行业企业10家以上。
2017年—2018年,加速发展。加快推进项目建设,初步形成示范效应。建成占地面积190亩,总建筑面积约30万平方米的博士创新示范园,涵盖科研办公楼、实验楼、中试车间及博士等高层次人才生活配套设施。引进博士等高层次人才50名以上,吸纳军民融合及创新创业项目50家以上,孵化行业企业20家以上。
2019年—2020年,形成模式。建成高新技术成果转化产业园,建成博士创新创业城。基本形成、云计算、智能制造、新能源、新材料、航天信息、创新创意等新兴产业集群,引进博士等高层次人才100名以上,吸纳创新创业项目100家以上,孵化行业企业50家以上。一批高价值科技成果在本地转化,一批孵化企业基本达到产业化条件。
势已成,谋天下。
今天,这片沃土已经成为区县经济重要增长极;明天,这只知识经济雏鹰将变身产业大鹏扶摇九天云霄。
博士创新创业园产业扶持及人才引进政策索引
●星沙产业基地博士创新创业园,全面享受国家、省、市及长沙县、长沙经开区的各项支持政策;
●星沙产业基地博士创新创业园全面执行国家及省市各项支持政策;
●博士等高层次人才及其创办的项目享受长沙县、长沙经济技术开发区有关人才政策明确的项目资金支持、场地补贴、贷款贴息、安家补贴、财政奖励等支持;
●对企业引进和培养技能型人才,按照长沙县、长沙经济技术开发区有关人才政策给予财政支持;
●对企业专利申请、专利管理、专利运用及本地产业化,按照《长沙经济技术开发区专利驱动创新发展鼓励办法》给予财政支持;
●对企业做大做强、科技创新、品牌建设等方面,按照《关于加速推进新型工业化,促进工业经济发展的若干意见》给予财政奖励;
●对于集成电路产业项目,按照《长沙经济技术开发区促进集成电路产业发展暂行办法》给予财政奖励;
●对于小微企业,按照《长沙经济技术开发区支持小微企业创新创业实施办法》给予财政奖励;
●对于现代服务业项目,按照《长沙经济技术开发区支持现代服务业发展试行办法》给予财政奖励。