大连证监局负责人在 “大连辖区公司监管座谈会”上表示,2017年将贯彻“依法全面从严监管,提升服务实体经济功能”的主线,把防控金融风险放在更加突出位置,牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线,不断提升资本市场服务实体经济能力,全力维护辖区资本市场稳定健康发展,努力打造“大连板块”新形象。
2016年是东北经济继续面临较大困难的一年,也是股市经历异常剧烈波动后逐步修复稳固的一年,大连辖区资本市场稳定健康发展,取得了新的进步,也为实体经济发展做出了新的贡献。一是并购重组活跃,11家上市公司先后启动或完成重大资产重组以及再融资,通过借壳或收购改善公司经营现状、谋求转型升级,上市公司总体保持平稳发展;二是28家公司在新三板挂牌,新三板公司上市和融资保持良好势头;三是公司债券发行爆发式增长。2016年发行公司债421.5亿元,比上年增长57.8%。截止2016年底,辖区有40只公司债券在沪深交易所及报价系统挂牌交易,存量为817.5亿元,为大连经济社会发展注入了新的动力。
该负责人说,我国经济总体上缓中趋稳,稳中向好,我们要看到前景,要有信心。同时,更要清醒地看到,我国经济还没有迈过“三期叠加”这个关口,国际政治经济环境仍有许多不确定性因素,东北地区尤其是辽宁经济发展压力仍然较大,市场各主体的发展依然面临着巨大的挑战。必须勇敢迎接挑战,在规范发展上下功夫,在诚信自律上严要求,在提高效率上抓落实,才能在经济新常态下克服旧困难,赢取新优势,获得新发展。
会议传达了2017年大连证监局的监管重点。一要认清形势、摸排风险,全面提升风险应对能力,有效防控市场风险隐患。正确认识“稳”与“进”的关系,尤其要在“稳”上下功夫,把风险摸排、防控和处置工作放在更加突出的位置,对辖区各类市场主体的风险问题,摸清、摸深、摸细,做到说得清、抓得准、管得住。密切关注、及时应对辖区资本市场热点问题,强化预期引导。持续关注、识别风险点,加强研究预判,增强工作前瞻性,及早发现、报告、解决问题。全面梳理健全风险应急预案,强化相关方协作联动机制,进一步增强应急反应和处置能力。二要深化依法、全面、从严监管,维护市场秩序,提升监管能力。一方面,要继续坚持行之有效的的监管制度和经验,继续以信息披露为中心,以问题和风险为导向,落实现场检查双随机工作机制;强化数据监测和分析,提升发现线索效率,提高非现场监管水平;不断加大现场检查力度,及时针对重大媒体质疑、投诉举报事项、募集资金管理使用等事项开展专项核查;对违法违规线索及时移交稽查部门立案调查,对查实的严厉处罚。另一方面,针对不同市场主体、不同发展阶段、不同潜在问题,采取有针对性的监管对策,在监管中规范,在规范中发展。三要发挥资本市场融资功能、支持市场主体做优做强,促进辖区资本市场持续健康发展。牢牢把握资本市场服务实体经济这条主线,继续加大培育、培训和宣传力度,支持符合条件的大连企业上市,推动更多适应资本市场要求的创新性、创业型、成长型中小微企业到新三板挂牌和定向融资,鼓励上市公司通过并购重组、定向增发等方式实现整体上市、产业整合和转型升级,引导和支持规范发展的各类公司利用公司债券融资,从而有效借力资本市场实现企业发展新突破。