前五年的温州发展迅速，但还有不少短板需要补齐。市文广新局局长张纯芳提出，温州文化软实力还需再加强。
他提到，最近几年，我市体现文化软实力的公共文化服务体系综合指标在市委市政府的支持下，已经从“十二五”初的全省末位提升到第5，但该排名离此次报告中提出的“铁三角”地位还有一定距离。此次张纯芳提交了《关于政府切实履行公共文化服务主导责任的建议》，提出温州要继续增强文化软实力从而提升城市首位度。
张纯芳说，公共文化服务体系建设的重点和难点在基层。具体表现在三个方面：设施不健全，硬件基础差;经费难保障，场所效能低;人员难到位，服务能力弱。为此，张纯芳提出三点建议。
加强文化设施建设。共建共享，整合乡镇综合文化站、社区文化中心、农村文化礼堂等资源，实现“一个场所、多块牌子、资源共享、综合管理”，夯实基层文化阵地;加强管理保障力度，将基层公共文化建设资金纳入财政预算，确保场所和文化活动经费到位;加强文化队伍建设，鼓励和支持文化专业人员、大学生、志愿者到基层从事公共文化服务工作。
张纯芳说，目前我市每万人拥有群文设施面积、公共图书馆面积等6项重要指标居全省前三，虽然基础不差，但还要向前追赶。今年，我市开始启动非遗展示馆、美术馆等建设，另外，全年改造提升基层文化设施100个。
除此之外，温州还将塑造温州的文化品牌，今年将新建城市书房6个、特色文化驿站5个、百姓书屋20个。做大做强“温州艺术节”“市民文化节”等文化品牌。
加强历史文化名城时代的文化遗产保护利用方面。温州文化遗产资源丰富，拥有国家级文保单位29处、省级文保单位113处，位居全省前列，这些资源不仅要落实好属地管理，更要加强保护利用，下一步我市将制定下发《关于进一步加强文物工作的实施意见》。
文化软实力打造得如何?部门说了不算，要通过第三方专业机构来评估、让老百姓去评价。张纯芳说，要推动公共文化“下沉式”服务，就要全面实施文化馆干部“网格化”服务模式，切实将文化送到基层，让文化根植于老百姓之间。继续提升温州阅读氛围，我市个人阅读指数高于全省平均值，今年将举办市民文化节、2017全民阅读活动等大型活动，让更多市民参与进来，全面打造全民阅读体系。下一步我们将出台“全民阅读·书香温州”的实施意见。
2017年，我们将通过提升文化力，强化文化执行力，扩大有效影响力，提高文化软实力，让温州从文化大市向文化强市转变，同时以文广新领域“十大工程”为载体做好推进和落实。
