在京出席十二届全国人大五次会议的深圳全国人大代表麦庆泉,一到北京就给记者拿出了一份准备提交此次大会的建议:《关于打造深圳机场国际航空枢纽的建议》。这已经是他连续多年领衔提交建议呼吁提升深圳机场战略定位。在今年准备提交的建议中,麦庆泉认为,将深圳打造为国际航空枢纽,已经不仅仅是深圳自身经济社会发展的需要,也是广东打造珠三角世界级城市群的需要,“珠三角旺盛的航空市场,完全可以打造广州、深圳双枢纽!”
世界级城市群多有双国际枢纽机场
麦庆泉经过大量调研指出,目前,除香港机场外,珠三角区域航空市场已形成广州、深圳两个大型国际机场。但是相比广州机场在国家航空体系中的战略定位,深圳机场的定位显然过低,与城市经济社会发展地位和机场现有承担的任务不相符,导致国际航线开拓、航班时刻资源等政策因素对机场发展有着明显影响和制约,迫切需要进行升格。
“区域多枢纽机场系统的形成是城市群机场体系发展的客观规律,也是世界级航空枢纽的重要特征,世界各主要经济发达地区在各都市群均呈现双国际航空枢纽机场格局。伦敦都市群、纽约都市群、东京都市群、巴黎都市群等世界级城市群都形成了两个国际枢纽机场。”麦庆泉在建议中提出,珠三角区域经济发达、人口稠密、航空市场需求旺盛,而广东在珠三角区域打造世界级城市群的目标,也对区域现有机场提出了协同发展、共同做大做强的更高要求。
麦庆泉认为,以珠三角世界级城市群的全新目标和目前区域航空市场旺盛的需求来看,完全可以打造广州、深圳双枢纽,共同做优做强,从而更好满足区域航空市场强劲的市场需求,也能够完善我国国际航空枢纽战略布局,促进珠三角区域的经济发展。
国际航空枢纽有助于深圳发挥更大辐射影响力
“从深圳自身经济社会发展的需要看,目前的机场定位也远远不能与之匹配。”麦庆泉提出,国务院明确将深圳定位为“国家综合配套改革试验区”“全国经济中心城市”“国家创新型城市”“中国特色社会主义示范市”和“国际化城市”。最近三年,深圳经济每年均能实现2000亿规模的攀升,总量处于明显的加速状态。2016年,深圳经济总量已经达到19492.6亿元,9%的增速更是位居全省第一。“传统增长格局改变,高科技企业海外投资巨大,国际交往频繁,人口规模持续增长……深圳经济发展程度、人口总量已达超大城市规模,迫切需要一个与之相匹配的国际航空枢纽。”
麦庆泉认为,国际航空枢纽通达全球的航空服务网络,是国际化大都市发挥其国际影响力的重要基础。加快深圳国际航空枢纽建设,通过开通更多航线航班,吸引国际组织、企业总部、金融机构等入驻深圳,在更高层次上提升服务能级和发挥机场基础平台的作用,是服务深圳城市发展,服务国家构建更高层次的开放型经济的重要战略举措,必将有助于深圳进一步发挥经济中心城市的辐射带动作用。
深圳机场已具备升格条件
据悉,目前深圳机场的硬件条件已经能够达到“国际化”标准:总占地面积24.5平方公里,航站楼面积45.1万平方米,停机位195个(其中近机位62个);已开通国内外航线178条(国际和地区航线29条),通达城市129个;拥有两条跑道,飞行区等级为4F级,能够保障目前最大型客机空客A380起降。此外,深圳机场新一期扩建工程建设也已全面启动。三跑道、卫星候机厅、T4航站区建设正全力推进中。新一期扩建工程完成后,深圳机场可保障年旅客量6300万人次,年货邮量450万吨。
麦庆泉认为,深圳机场自身发展规模、管理水平、运营能力完全可以承载国际航空枢纽的功能。麦庆泉因此建议,从国家民航战略总体布局上,进一步提升深圳机场“国际航空枢纽”的功能定位,支持深圳机场打造国际航空枢纽。同时进一步促进珠三角各大机场的协同发展,推动打造广州、深圳机场双枢纽。