日前，福州市发布推动新一轮经济创新发展十项政策，包括49条举措，在放宽认定条件、给力技术改造提升、改变扶持方式、凸显市场力量等方面有诸多创新。
放宽“总部”认定范围
加快总部经济发展举措明确提出，放宽认定范围，把“总部”的范围从综合性总部，扩大到区域性总部、销售中心、研发中心、运营中心、开票中心、结算中心等职能型总部。这样，受益企业将会大大增加。
凸显企业装备研发应用
扶持企业技术研发，除了常见的对企业建立技术中心、工业设计中心予以奖励之外，还特地凸显了首台(套)装备的研发应用。对认定为福建省首台(套)重大技术装备的企业，在省里奖励的基础上,再给予省级补助金额的50%配套奖励;对应用福州市企业研制的福建省首台(套)重大技术装备的企业，给予设备购买价格的15%补助。
房地产项目可配建人才公寓
创新人才引进方面，在符合相关政策的前提下，允许房地产项目配建人才公寓、允许各类园区自建人才公寓，符合条件的人才可以申购。
鼓励引进高层次人才的举措，也有创新。不仅奖励人才，还奖励引进人才的引荐人，人力资源中介机构、企事业单位或个人引荐境外高层次人才创新创业，引荐人才落地后经认定为A、B、C类人才的,分别给予引荐机构或引荐人20万元、10万元、5万元奖励。
扶持企业上市有三个突破
扶持企业上市，很多地方政府都是“结果奖励”，即企业上市之后兑现奖励。福州将结果奖励改为过程支持，包括“在福建证监局完成报备并进入辅导期的企业，给予奖励100万元”“向中国证监会上报上市申请材料并取得受理函的企业,给予奖励100万元”。
此外，扶持企业上市，有三个突破。一是基金支持。福州市将设立企业上市引导基金，重点投向上市及上市后备企业，推进上市公司开展定增、并购，择优选择上市后备企业进行股权投资。二是信贷支持。上市后备企业有合理资金需求的，市政府出面协调联手银行业机构为其定做融资方案，提供优惠利率贷款，并由政策性担保公司提供融资担保，降低企业信贷成本。三是分期纳税。允许中小高新技术企业改制时，个人股东根据实际情况制定分期缴税计划，在不超过5个公历年度内分期缴纳。
扶持企业创新 着眼市场之力
此次“福州创新49条”除了通常的政府补助之外，还着重发挥市场力量。扶持企业技术改造的举措就是如此，有两大创新引人注目。一是设立规模为40亿元的技改基金，出资方为代表政府的市投资管理公司，以及相关金融机构，专项用于投资福州市先进产能扩产增效、智能化改造、公共服务平台等领域重点技术改造项目。
另一个创新是，由福建海峡银行等金融机构提供60亿元的贷款额度，专项用于该市工业企业重点技改项目，并提供优惠利率。福州市财政提供专项资金，用于项目利息周转。也就是说，企业从这里获得的贷款，利息由市财政垫付，企业赚钱之后再还给政府。
