项项惠民工程、件件利民实事、张张幸福笑脸、串串和谐音符……作为民生之基、民生之依，人力资源和社会保障工作事关经济社会发展稳定大局，是加固民生工程的一道“安全锁”。
近年来，城西区人社局在省市人社部门的指导下，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕当前的发展、扶贫、服务的主路线，始终从解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等问题入手，创新工作方式，开辟新的就业创业平台，出实招为百姓生活服务，以切实的民生工程助推全区社保工作的不断进步，也为建设幸福西宁城西篇章做出重要贡献。
围绕发展主线
——以创业生态圈立品牌
【亮点剪影】 城西区人社局坚持把人社工作置于打造绿色发展样板城区、建设幸福西区大局中，借助供给侧结构性改革强劲动力，扎实推动“双创”战略落地生根。
率先启动创业生态圈制定了《城西区构建“区+街道+社区+区域”立体式创业生态圈实施方案》，并列入西区“16+N”自主改革体系。去年，城西区人社局围绕体制机制更加健全、创业平台更加多元、创业服务更加优质、就业形势更加稳定“四个更加”的目标，积极推进健全领导机制、发挥政策合力、构建服务体系、整合区域资源等6项重点任务，并取得阶段性成效。在区级层面，依托城西区大学生创业孵化中心，投资14万元建成全市首个“草创空间”创业平台，被科技部认定为全省四大众创空间之一;在街道、社区层面，积极培育初创空间，建成5个“就业创业超市”和1个“就业创业文化走廊”，建立创业示范点21个，努力打造15分钟创业圈，为推动家门口、零成本创业奠定了坚实基础。
打造创业孵化品牌坚持问题导向，相继完善了《大学创业孵化服务中心工作流程》《创业指导服务专家团队管理办法》等多项制度，以制度为保障、以政策为支撑、以服务为核心的管理机制逐渐成熟，成功举办“创业不孤单、我们在一起”创业论坛，搭建起创业者相互交流、共同进步、互利双赢的服务平台。目前，大学生创业孵化服务中心的入孵企业76户，落实各项补贴和奖励179.6万元。今年，城西区人社局将重点推进大学生创业孵化服务中心升级工程，初步形成“幸福西区”创业园(区大学生创业孵化服务中心+区三产服务中心+区电子商务中心+高原文化创意园+总部经济大厦)框架。同时，城西区人社局还着力改善孵化服务中心条件，利用更多、更广的平台，为创业者提供积极的创业扶持政策和宽松的创业经营场地，为创业者营造一个舒适的经营环境。
围绕脱贫攻坚
——以百姓为基补民生短板
【亮点剪影】 城西区人社局坚持以人民对美好生活的向往为导向，坚决落实不让一个困难群众在全面建成小康进程中掉队的承诺，立足职责，着力补民生短板。
深化就业创业培训模式改革在“1+N”(技能+创业+实训+讲堂+扶持)培训模式的基础上，坚持动态、便民、实效思路，持续深化培训改革。2016年完成创业培训350人，技能培训2524人，其中贫困群众61人，培训后的就业率、创业率分别保持在80%、30%以上。同时，在青海新乐物业等8家企业建成技能培训实习基地，积极解决培训工作中存在的学员“工学”矛盾、培训和实践不同程度脱节等问题。
特困群众续保缴费难题有效破解在全省率先出台《城西区爱心助保实施办法》，通过发放无息借款，帮助辖区内特困失业人员及时接续基本养老保险关系，缴纳基本养老保险，使其达到法定退休年龄时能够按月领取养老金，实现“老有所养，老有所依”。2016年度为13人发放助保借款7.92万元。以上两项举措，均被列为城西区精准帮扶12条措施。
围绕服务主题
——以率先创新服务最后一公里
【亮点剪影 】城西区人社局始终把打通联系服务群众的“最后一公里”作为根本职责，致力于推进人社服务专业化、信息化、规范化，加快构建人社服务新模式。
率先实施城乡养老保险“代扣代缴”和“村村通”在各村实施城乡居民养老保险费代扣代缴和专线“村村通”项目，率先在全市建成村级便民服务网络，实现城乡居民社会养老保险参保缴费、待遇领取、权益查询、生存认证足不出村，使群众享受到高效便捷的社保服务。目前6764人基本信息已成功导入城乡居民基本养老保险系统，实现代扣388.69万元，率先实现城乡居民养老保险代扣代缴。
建成全省首个人社电子档案系统率先对辖区人社档案进行电子化管理，诸如失业保险金领取可直接用身份证扫描获取，彻底改变传统的业务档案管理模式，简化了流程，提高了档案管理水平和工作效率，杜绝了在人事档案中造假、涂改等现象，还大大降低了纸质档案遭破坏的可能性。今年，城西区人社局将以人社大厅入驻城西区市民服务中心为契机，巩固扩大全国人社系统优质服务窗口成果，着力推进服务升级。为了让群众更好地享受到社保、医保等政策，从群众的具体需求、目标和困难出发，城西区人社局还采取各种有效举措，为群众提供方便快捷的服务，努力探索解决服务群众“最后一公里”问题。
一年间，随着一项项务实之举汇聚成的一个个喜人数据，城西区人社工作各项目标实现新突破，西区百姓的幸福指数不断提升。下一步，站在新的起点，城西区人社局还将围绕中心工作，服务大局，务实创新，以新的姿态、新的面貌，以“不忘初心、继续前行”“撸起袖子加油干”的饱满激情努力推动西区人社工作再上新台阶。项项惠民工程、件件利民实事、张张幸福笑脸、串串和谐音符……作为民生之基、民生之依，人力资源和社会保障工作事关经济社会发展稳定大局，是加固民生工程的一道“安全锁”。
近年来，城西区人社局在省市人社部门的指导下，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕当前的发展、扶贫、服务的主路线，始终从解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等问题入手，创新工作方式，开辟新的就业创业平台，出实招为百姓生活服务，以切实的民生工程助推全区社保工作的不断进步，也为建设幸福西宁城西篇章做出重要贡献。
围绕发展主线
——以创业生态圈立品牌
【亮点剪影】 城西区人社局坚持把人社工作置于打造绿色发展样板城区、建设幸福西区大局中，借助供给侧结构性改革强劲动力，扎实推动“双创”战略落地生根。
率先启动创业生态圈制定了《城西区构建“区+街道+社区+区域”立体式创业生态圈实施方案》，并列入西区“16+N”自主改革体系。去年，城西区人社局围绕体制机制更加健全、创业平台更加多元、创业服务更加优质、就业形势更加稳定“四个更加”的目标，积极推进健全领导机制、发挥政策合力、构建服务体系、整合区域资源等6项重点任务，并取得阶段性成效。在区级层面，依托城西区大学生创业孵化中心，投资14万元建成全市首个“草创空间”创业平台，被科技部认定为全省四大众创空间之一;在街道、社区层面，积极培育初创空间，建成5个“就业创业超市”和1个“就业创业文化走廊”，建立创业示范点21个，努力打造15分钟创业圈，为推动家门口、零成本创业奠定了坚实基础。
打造创业孵化品牌坚持问题导向，相继完善了《大学创业孵化服务中心工作流程》《创业指导服务专家团队管理办法》等多项制度，以制度为保障、以政策为支撑、以服务为核心的管理机制逐渐成熟，成功举办“创业不孤单、我们在一起”创业论坛，搭建起创业者相互交流、共同进步、互利双赢的服务平台。目前，大学生创业孵化服务中心的入孵企业76户，落实各项补贴和奖励179.6万元。今年，城西区人社局将重点推进大学生创业孵化服务中心升级工程，初步形成“幸福西区”创业园(区大学生创业孵化服务中心+区三产服务中心+区电子商务中心+高原文化创意园+总部经济大厦)框架。同时，城西区人社局还着力改善孵化服务中心条件，利用更多、更广的平台，为创业者提供积极的创业扶持政策和宽松的创业经营场地，为创业者营造一个舒适的经营环境。
围绕脱贫攻坚
——以百姓为基补民生短板
【亮点剪影】 城西区人社局坚持以人民对美好生活的向往为导向，坚决落实不让一个困难群众在全面建成小康进程中掉队的承诺，立足职责，着力补民生短板。
深化就业创业培训模式改革在“1+N”(技能+创业+实训+讲堂+扶持)培训模式的基础上，坚持动态、便民、实效思路，持续深化培训改革。2016年完成创业培训350人，技能培训2524人，其中贫困群众61人，培训后的就业率、创业率分别保持在80%、30%以上。同时，在青海新乐物业等8家企业建成技能培训实习基地，积极解决培训工作中存在的学员“工学”矛盾、培训和实践不同程度脱节等问题。
特困群众续保缴费难题有效破解在全省率先出台《城西区爱心助保实施办法》，通过发放无息借款，帮助辖区内特困失业人员及时接续基本养老保险关系，缴纳基本养老保险，使其达到法定退休年龄时能够按月领取养老金，实现“老有所养，老有所依”。2016年度为13人发放助保借款7.92万元。以上两项举措，均被列为城西区精准帮扶12条措施。
围绕服务主题
——以率先创新服务最后一公里
【亮点剪影 】城西区人社局始终把打通联系服务群众的“最后一公里”作为根本职责，致力于推进人社服务专业化、信息化、规范化，加快构建人社服务新模式。
率先实施城乡养老保险“代扣代缴”和“村村通”在各村实施城乡居民养老保险费代扣代缴和专线“村村通”项目，率先在全市建成村级便民服务网络，实现城乡居民社会养老保险参保缴费、待遇领取、权益查询、生存认证足不出村，使群众享受到高效便捷的社保服务。目前6764人基本信息已成功导入城乡居民基本养老保险系统，实现代扣388.69万元，率先实现城乡居民养老保险代扣代缴。
建成全省首个人社电子档案系统率先对辖区人社档案进行电子化管理，诸如失业保险金领取可直接用身份证扫描获取，彻底改变传统的业务档案管理模式，简化了流程，提高了档案管理水平和工作效率，杜绝了在人事档案中造假、涂改等现象，还大大降低了纸质档案遭破坏的可能性。今年，城西区人社局将以人社大厅入驻城西区市民服务中心为契机，巩固扩大全国人社系统优质服务窗口成果，着力推进服务升级。为了让群众更好地享受到社保、医保等政策，从群众的具体需求、目标和困难出发，城西区人社局还采取各种有效举措，为群众提供方便快捷的服务，努力探索解决服务群众“最后一公里”问题。
一年间，随着一项项务实之举汇聚成的一个个喜人数据，城西区人社工作各项目标实现新突破，西区百姓的幸福指
