大庆市将充分发挥非公企业比较优势,按照“自主创新、做大做强、产业集聚、规模发展、对外合作、整合资源、抓大促小、协同并举”的指导方针,结合大庆“东西主城区”的完善和“庆南新城”、“庆北新城”的建设,重点引导非公企业开发生产科技含量高、经济效益好、带动作用强的高新技术产品;以新能源、新材料、新型环保、生物、信息、现代装备制造等产业为重点,加快促进大庆市非公经济的产业的提档升级。
据了解,到2020年,大庆市非公经济在七大产业中的高科技贡献率要超过35%。
发展传统优势工业,增强非公经济产业实力
制造业是非公有制经济发展的重要领域。大庆市将大力调整传统制造业结构,以“立足现状、突出重点、增强实力”为原则,充分利用市场竞争机制和产业导向政策,鼓励通过应用高新技术和先进实用技术改造传统制造业,引导非公企业从劳动密集型向技术和资金密集型转变,重点增强石化产品深加工、装备制造、农副产品加工、建筑材料等传统优势产业的规模实力和竞争力。
到2020年,大庆市非公工业的增加值要达到大庆市工业增加值的50%以上。
延伸发展现代服务业,形成服务业重要增长点
现代服务业是衡量一个地区经济发展水平的重要标志,非公经济进入现代服务业的程度如何,体现一个地区的开放水平、经济发展活力和潜力。大庆市将围绕做大做强现代服务业的目标,积极支持非公经济进入旅游产业、文化产业、金融服务业、商贸与物流业、信息服务与软件业、中介服务业、房地产业、社区服务业等重点领域,推进大庆市现代服务业快速、高效、优质发展。
到2020年,大庆市非公经济对现代服务业的贡献,要由2013年占大庆市GDP总量的40%提高到47%,成为大庆市现代服务业的重要增长点。
鼓励进入公用事业行业,扩大非公经济领域范围
大庆市将用足各项扶持政策,放宽民间投资领域,积极鼓励民间资本采取独资、合资和合作等方式,参与城市公共交通、供水、供气、供热、污水处理、道路清扫保洁、垃圾回收处理等公用事业的建设、运营和作业,鼓励非公资本参与发展以文化、体育和教育为主体的社会事业,鼓励非公资本兴办医疗、保健和其他福利事业。
到2020年,大庆市非公经济在公用事业领域的新增投资,要占当年公用事业领域全部投资的50%以上,成为非公经济新的重要增长极。