“民营经济已成为本市创新的重要力量、扩大就业的主体力量，推动和体现上海经济活力的骨干力量。”丁佐宏委员代表上海市工商业联合会发言时表示，在市委市政府的重视和有关部门的大力支持下，近年来上海民营经济快速发展，但仍面临中小企业融资难、市场准入、公共服务体系建设、利用产权市场培育民营大企业集团、清理精简行政审批事项和涉企收费这五方面问题。
对于民营企业最关心、最迫切的融资、用工等议题，丁佐宏表示，上海成立了市民营经济发展联席会议，市工商联搭建的融资、法律、科技、信息等服务平台也取得了较好的效果。
为进一步促进上海民营经济发展，丁佐宏建议，“一是加快实施市场准入负面清单管理制度，引导民营经济参与到环境保护、食品安全和垃圾分类等民生事业。二是继续探索构建‘亲、清’政商关系的相关制度，鼓励政府部门转变思想观念，为民营企业发展创造有利条件。”
他提到，浦东综合配套改革中“建筑业审批制度改革”“窗口零拒绝”等经验值得积极推广，可以更好地提升政府服务效率。同时，为优化政策设计，增强民营企业的获得感，丁佐宏建议，在出台涉及行业、企业发展的政策前，广泛听取民营企业的意见建议，让相关实施细则简便操作。
加强自主创新加快核心技术研发
“调结构、促融合、补短板，提升装备制造业产业能级已刻不容缓!”金国伟委员在代表科学技术界发言时指出，上海装备制造业要提升自主创新能力，加快核心技术的研发与升级。
金国伟指出，基础零部件问题已是目前上海装备制造业的最脆弱的短板，同时上海的资源环境和商务成本的上升也是制约因素。
金国伟建议，首先要打造具有核心竞争优势的全产业链集成创新行业龙头企业。他说，国内外产业发展经验表明，大型企业、企业集团在装备制造业中的基础地位和行业引领作用是无可替代的，一条完善的创新链条应以基础研究为基石，以共性技术研究为纽带，以开发应用为出口，培育一批掌握核心技术和竞争优势的总体设计和系统集成商，拉动产业链上下游企业的“链合”创新。
其次，要发展和完善关键基础零部件，建议政府要引导大型企业、企业集团发挥在装备制造业中的基础地位和行业引领作用，还要通过财政补贴、提供免税、无息贷款等优惠政策，积极鼓励企业尤其是中小企业进入这一领域。
金国伟说，上海必须向引进与自主创新相结合的“突破性”模式转变。同时，还要进一步实施进口替代战略，调整产品结构，提高技术含量和产品附加值，从而带动装备制造产品的技术改造、更新换代和产业升级。
振兴实体经济公开优先产业名录
青年企业家理应成为发展和传承实业报国理念的生力军。王宇委员代表团市委和市青联在发言时表示，青年企业家对于投身和参与实体经济的意愿并不强，存在观望情绪。
如何把振兴实体经济的政策鼓励转变为青年企业家群体的内生动力?王宇建议，加快从政策到细则的转化，“从市级层面看振兴实体经济的相关政策正陆续出台，以框架性、指导性、原则性意见居多，企业家更关心的是政策真正落地后的细则。”他建议公开重点扶持的实体经济产业目录。从上海城市实际出发，公开优先发展的实体经济领域名录，既有利于青年企业家更好地选择投资方向和领域，也有利于形成上海的产业特色和优势。
据统计，寿命超过200年的企业，日本有3146家，德国有837家。“这些企业普遍具有一个共同的特质——工匠精神。”王宇呼吁培育新一代海派企业家精神。在上海这样一个高度重视质量和品牌的城市，要在青年企业家群体中大力弘扬和倡导以“工匠精神”为内涵的新一代海派企业家精神，力争形成更多的百年老店和百年品牌。
梳理文化资源挖掘城市遗迹价值
“陕西北路被列入中国历史文化名街，汇聚了宋家老宅、怀恩堂、西摩会堂等历史遗迹。然而，这些历史遗迹现在都闭门谢客。”俞亮鑫委员代表新闻出版界发言，言辞之中不无遗憾。
红色历史文化资源更加不应该“沉睡”。俞亮鑫委员如数家珍，“老渔阳里2号是党的秘密摇篮;博文女校是中共一大代表的集体宿舍和起草一大文件的重要场所。”遗憾的是，前者现为民居，后者现在办公，削弱了党的诞生地红色历史文化资源的集群效应。按《上海市文物保护条例》规定，国有文物保护单位、文物保护点具备开放条件的，在保证文物安全的前提下，应当对公众开放。
此外，还有更多的历史文化资源应该清点梳理。“今年年底，上海将基本实现黄浦江两岸45公里公共空间的贯通开放。沿线有许多历史文化遗存需要挖掘、保护和开放。”比如，当年刘少奇、任弼时、邓小平等一批热血青年在北外滩坐轮船出国寻求真理，这里能否出现一组雕塑以追寻历史?俞亮鑫委员建议，全面调查本市的历史文化资源，深入挖掘和阐发这些遗迹所承载的历史文化价值和时代价值。
