近年来,深圳坚持以“质量第一、以质取胜”的思路推动工作,以质量优势对冲成本劣势,以质量先行赢得发展主动,赢得了中高速的增长。辩证来看,在经济发展上把质量放在第一位,不仅支撑了深圳发展效益的提升,也支撑了深圳可持续的稳定增长。
从经济质量看,全口径财政收入方面,深圳从2010年的3507亿元增加到去年的7901亿元;地方一般公共预算收入由1107亿元增加到3136亿元。这都是我们坚持以质量作为主攻方向、树立质量第一的意识,长期坚持下来的结果。
从创新质量看,研发投入由2010年的333亿元到2016年的超过800亿元,占GDP比重也提高到4.1%,相当于世界排名第二的韩国的水平。创新载体数量2010年是419家,到2016年是1493家。专利方面,PCT专利申请数量2010年大约5500件,去年大约2万件。国家级高新技术企业方面,2010年深圳国家级高新技术企业1354家,到去年已经超过8000家,现在总量是过去的近6倍,无论增速还是总量都比较突出。
从城市质量看,以原特区外投资为例,2011到2016年原特区外累计投资超过1.14万亿元,占全市总投资的70%。地铁运营里程去年达到285公里。
从生态质量看,也有大的提升,实现了经济质量和生态质量“双提升”。从民生质量看,2011~2016年全市九大类民生投入年均增长30%,累计大约是9000多亿元。比如在学位供给上,期间新增中小学学位16.3万个,幼儿园学位17.3万多。
从以上这些方面可以看出,深圳按照中央要求推进质量发展取得了较好的成果,充分体现了质量型发展的成效。我们将进一步强化质量意识,把质量的要求渗透到经济社会发展的各个方面。
记者:您在今年政府工作报告中明确提出,紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线,努力争当供给侧结构性改革排头兵。报告用相当大的篇幅进行了阐述,请问这是基于什么考虑的?
许勤:供给侧结构性改革是我们今年工作的主线,中央对这一点要求非常明确。深圳作为经济特区,要在中央确定的大政方针上,率先抓好落实,争取走在前面。中央作出供给侧结构性改革的重大决策部署,指明了当前经济结构调整的方向和重点,对于我国从经济大国迈向经济强国,对于进一步调整经济结构、跨越“中等收入陷阱”具有战略意义,对于产业特别是制造业提升水平、走向中高端,更好地满足消费升级需要,进一步稳固外贸市场等,都是极其重要的。
深圳的供给侧结构性改革的内容非常丰富,需要从经济社会发展各个领域去具体认识、理解、落实,所以我们在《政府工作报告》中作了六个方面的阐述:一是创新,如何利用创新驱动发展增强供给能力,用创新创造新的供给,引领新的需求。二是质量,质量是供给侧结构性改革的主攻方向,通过质量引领进一步提升供给水平。三是转型升级,通过转型升级进一步优化供给结构。四是实体经济,打下更加坚实的供给侧根基。五是改革和制度创新,进一步完善好供给环境。六是民生,进一步提升公共服务供给水平。这六个方面都非常重要,深圳就是要从这些方面发力,争当供给侧结构性改革排头兵。