进入新常态是当前经济发展的重要特征。认识新常态、适应新常态、引领新常态，既是经济发展的大逻辑，又是抓经济促发展的必修课。今年以来，宁波镇海区积极作为，响应国务院“大众创业、万众创新”号召，在国内率先探索应用“线上电子签名盖章、线下民事委托办理”的“工商登记O2O”新模式，极大地提高了工商登记效率，为企业节省了大量的时间和财务成本。
在此基础上，宁波镇海区相关职能部门深入践行“全过程、全方位、一站式”无缝对接“妈妈式服务”理念，积极创新服务内容和方式，围绕互联网非公开股权融资平台发展做好、做足文章，在短短三个月时间，引进浙商资本回归项目80余个，认缴资本近20亿元人民币，呈现爆发式增长，为区域产业结构优化和城市经济发展提供了有力保障。
服务创新，打造“工商登记O2O”新模式
深化商事制度改革，丰富创业融资新模式，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，是国务院实施“双创”战略的重要举措。宁波镇海区积极落实这一精神，针对互联网非公开股权融资平台持股企业普遍存在签名难、周期长、过程繁琐等难题，宁波镇海区经合局与区市场监管局、区金融办等部门创新性地提出并应用“线上电子签名盖章、线下民事委托办理”的“工商登记O2O”新模式，助推合规的股权众筹试点平台持股企业完成众筹项目的落地注册工作。一般情况下，众筹项目的合格投资人分散在全国各地，其作为股东设立有限合伙企业来持股，按正常程序提交书面材料需收集所有股东签名，存在收集难、内容多、耗时长、材料准确性差等问题。而根据《电子签名法》相关规定，电子签名的有效性仅存在于民事行为，行政许可上还没有出台相关规定和先例。按照国务院文件提出的 “深化商事制度改革，推进全程电子化登记”精神，为缩短合规平台的互联网众筹项目落地时间，加快企业工商登记进程，宁波镇海区市场监管局依托浙江省工商局工商注册平台中的线上签名系统，在网上对企业股东进行身份认证和数字签名，填写电子表单，并由系统自动生成标准化电子表格和文书。申请人无须再扫描上传纸质文件，全流程网上操作的基础上，通过电子签名委托民事代理人线下现场办理，方便企业办事。
启用“工商登记O2O”新模式后，企业营业执照等相关手续办理时间从原来的两个月缩短到现在的3个工作日内，提速95%以上，办事效率实现质的飞跃。据统计，近三个月来，宁波镇海区通过 “工商登记O2O”新模式成功引进浙商资本回归项目80余个，累计注册资金近20亿元人民币，呈现爆发式增长。
