与率先全面建成小康社会相比,率先基本实现社会主义现代化的要求更全面、内涵更丰富。“我们必须在确保率先全面建成小康社会的同时,阔步迈上率先基本实现社会主义现代化新征程,才能避免错失当前难得的重大发展机遇,才能走出一条经济结构更优、发展动力更足、体制机制更活、城市环境更美、人民生活更好的发展新路。”市委书记吕业升如是说。
吕业升认为,东莞率先全面建成小康社会、率先迈上基本实现社会主义现代化新征程将形成历史性交汇。那么,东莞在未来五年将如何率先向基本实现社会主义现代化阔步迈进呢? 报告所透露的一系列举措中,发展经济绝对是重头戏。
推进投融资体制改革
吕业升在报告中表示,改革是引领发展进步的活力源泉,是突破发展瓶颈的不二法则。目前,政府投资项目融资渠道较为单一,财政资金撬动效应不强,必须下决心推进投融资体制改革。要编制中长期政府投融资规划,完善政府债务管理,积极推广运用 PPP 模式和研究探索政府购买服务。注重政府公共财政的放大撬动功能与市场主体的产业发展追求相结合,构建有系统规划、有政府财政支持、有社会资本参与、有市场主体投资运营及管理、有项目投资综合回报的投融资体系。
有效利用和对接资本市场,重点创新交通基础设施、环保基础设施、园区开发建设、民生项目实施的投融资模式。探索设立园区、境外投融资机构。统筹整合市属金融资源,灵活运用金融工具,鼓励社会直接融资,提升投融资效率。探索金融开放创新,用好用活政府引导基金,促进产业基金、股权投资基金、融资租赁等新型金融组织集聚发展,拓宽跨境融资渠道,防范化解金融风险,打造金融强市。