大学，是一个城市的名片。一流的城市一定要有一流的大学来支撑。大学于城市，不仅体现在智力人才输送、科研资源聚集、创新能力培养等方面，而且对厚植文化底蕴、培育城市精神、传承城市文明、迸发创新活力等，都具有重要意义，是一座城市生生不息发展的动力源泉，后续带动效应不可限量。
城市的创新发展更是需要大量高层次人才支撑和先进科技驱动，而高校拥有大量的创新人才和科技资源，是“人才强市”的桥头堡，是打造城市创新体系的主力军，更是推动青岛实现蓝色跨越的强大引擎。
正是站在创新驱动发展的战略高度，近年来，青岛市委市政府超前布局，主动谋划，将引进优质高等教育资源作为城市创新发展的重要支撑，大力融合集聚科技资源、教育资源、人才资源,提升创新能力,厚植发展优势。对于青岛来说，优质高等教育资源的引进恰逢其时。
一是适应了城市未来格局发展的需要。根据国务院批复的《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》，到2020年，青岛的城市边界将出现重大变化，其中青岛主城区不再仅仅是市内四区，而是规划为三个主城区，分别为东岸城区，北岸城区和西岸城区，从而构建大青岛的格局。空间布局的拓展，城区的放大，将带来人口规模的增长和产业规模的提升，在今后相当长的一个历史时期内，青岛对高等教育都会有一个庞大的需求。同时，大青岛的格局，也大大提高对高等教育的承载能力。
二是推动青岛转型发展的需要。当前，市委市政府把蓝色引领作为经济发展主导战略，全力向蓝色、高端、新兴产业转型，全力打造“三个中心、一个基地”，从一个制造业为主的现代化城市转型为一个以高新技术和高端服务业为主的国际化城市。在这个转型过程中，需要高等教育的发展带来的科技和人才的支撑，通过高等教育资源的引进，广纳人才，培育英才，进而催生科技成果和项目，为城市转型发展提供有力的智力支持和人才支撑。
三是高等教育跨越发展的需要。当前，推动一流大学和一流学科建设成为高等教育发展的重要战略。全国各个城市和高校都在抢抓机遇，推动高等教育发展。但是青岛的高等教育规模和实力与青岛的经济总量和城市地位不匹配。青岛2015年GDP 位居全省第一，全国城市排名第12名，但青岛的高等教育规模和实力排在全国城市15名以后，在省内也居济南之后。高等教育的实力在一定程度上代表着高层次人才和科技资源的集聚能力，青岛高等教育发展规模水平与城市经济地位和实力不相配，将影响城市发展的后劲，成为创新发展的瓶颈。
在上述形势下，今年以来，我市先后出台了《关于加快引进优质高等教育资源的意见》《加快引进优质高等教育资源实施办法》等文件，围绕战略新兴产业等青岛市重点产业，吸引国内外高水平大学来青岛创建校区、分校、研究院、研究生院(研究生培养基地)、二级学院等，并提出“到2020年，在青高等教育机构(含军事院校)总数由目前的25所增加至50所以上。”
同时，青岛市也对引进并正式运行的国内外优质高等教育机构提供了优厚的条件：一是对引进的非独立法人和独立法人的国内外优质高等教育机构，分别给予总计不低于1500万元和3000万元的资金补助。二是提供相应面积的用地，其中对来青办校区或分校的，预留500亩至3000亩建设用地。三是对机构设置、基础建设、生活办公用房租赁、教学科研活动、税收减免等给予优惠政策，并提供高层次人才、子女及配偶落户等配套服务。相关文件还规定，鼓励各区(市)为引进的高等教育机构无偿代建基础设施，实施“交钥匙工程”。对引进对我市科技进步、产业发展、社会建设等具有特别重大意义的高等教育机构的，可实行“一事一议”，予以特别支持，如市政府设立了200亿元高等教育发展基金，对山东大学青岛校区等高校的青岛校区项目给予重点支持。
青岛，地理位置优越，气候条件优良，经济体量大、活力足，高校的承载能力强，再加上优厚的支持政策，一批国内外名校纷至沓来。截至目前，已经与市政府签约来青的高校达27所，其中已经运行的高校有13所，包括山东大学青岛校区、西安交通大学、天津大学、复旦大学、大连理工大学、四川大学、吉林大学、北京航空航天大学、哈尔滨工程大学、上海财经大学等。
在高校引进过程中，我市还积极探索新体制新机制，创新引进模式和运行模式。一是推进办学模式创新。发挥市场机制作用,积极探索公办、民办、混合所有制等多种产权形式，支持社会力量参与高等教育机构的创建。二是推进引进模式创新。对引进的高校坚持“研究生院+研究院+成果转化+国际合作”四位一体的新型高等教育机构引进模式，使引进的高等教育机构融合多种创新要素和资源，同时具备多种职能，实现资源整合，功能互补，融合发展。三是推进管理机制创新。在管理体制上，鼓励高校实施“理事会领导下的院长(校长)负责制”，并设立事业法人主体和企业法人主体，以更加灵活的适应政策形势变化，实现政产学研资一体化、研究开发生产一体化的创新机制。
通过高校的引进，对青岛的经济、科研、教育的发展带来了积极的影响：
一是集聚一批高层次创新人才。包括院士在内的大批高水平学术带头人和专家团队来青开展教学、科研。西安交大青岛研究院、上财青岛财富管理研究院已正式招生，北京航空航天大学、复旦大学等高校已公布了招生简章，将于2017年开始招生研究生。
二是集聚一批高水平科技资源。一些高精尖项目在青岛创新孵化，为青岛产业发展提供有力的科技支撑，并逐渐构建起完善的科技创新生态系统。
三是实现我市高等教育跨越式发展。通过引进国内外的高水平大学和科研机构，我市高等教育总体实力显著增强。同时，新引进高校在管理体制、教学模式、研发机制等方面进行积极创新，探索建立符合中国国情的现代大学制度和产学研融合发展的管理体制，为青岛市乃至全国的高等教育创新发展提供了借鉴和经验。
在经济新常态背景下，青岛处于转型发展的关键时期，科技与人才之于青岛，无疑是至关重要的资源。优质高校的引进，将改变青岛的教育、科研、人才格局，为青岛打造“三个中心、一个基地”，建设创新型城市、宜居幸福的现代化国际城市提供强有力的人才支撑和智力支持。
