作为人才活动周的重头戏，今日(11月25日)上午第三届东莞人才发展论坛以“创新体制机制，激发人才活力”为主题，围绕如何创新人才工作思路、破解深层次的体制机制障碍，邀请北京、上海、江苏、湖北、香港等地的人才研究与实践领域的知名专家学者“华山论剑”。
有专家建言东莞，建立东莞-硅谷孵化器，通过跨境风险投资的方式精准引育海外高层次人才项目。也有专家认为，探索海外人才咨询、创业、培训、服务四位一体的专业创新创业孵化服务，创立可推广、可复制的海外人才离岸创业范式。
话题1：如何与国际接轨营造人才发展环境?
仿效“杭州路径”建立东莞-硅谷孵化器
论坛上，湖北人才发展研究中心主任、中央人才工作协调小组特聘专家桂昭明认为，人才创新驱动发展，需要实现“四个对接”。即人才与经济的对接、科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。而“四个对接”的关键是人才与价值的对接。
我国工程师数量虽多，但据2014-2015年度GCR(全球竞争力报告)，中国在“科学家和工程师的可用性”指标中，仅排名第43位，评估分值4.4分(最高分7分)。而美国81%的工程专业毕业生可以立刻胜任工作，印度有25%的毕业生可能做到这一点，中国的比例只有10%。
桂昭明建言东莞，突出与国际接轨的人才管理“制度特点”，强化引进国外高科技人才的“引才重点”，攻克“人才名利双收”的“激励难点”，创建“东莞指数”成为东莞人才发展改革的“评价亮点”。
政府可在人才流动、创业扶持、股权激励、专业资格互认、签证居留等方面进行重点突破，最终形成与国际环境相仿、观念相通、文化相融的人才发展环境。例如，效仿跨境市场化引才的“杭州路径”，建立东莞-硅谷孵化器，通过跨境风险投资的方式精准引育海外高层次人才项目。此举，不仅可以了解前沿信息、与最顶尖的人才交流，还可以实现外国人才 “属地化”。
针对“人才难以在政府、企业、智库间有序顺畅流动”的制度障碍，借鉴国外“旋转门”制度的优势，打破体制界限，促进人才资源合理有序流动。此外，还可借鉴“硅谷指数”的先进经验，构建科学的区域人才发展的评估体系——“东莞指数”。
