黑山县牢固树立科技兴农、人才强县的发展理念，积极探索“抓培养育人才、搭载体用人才”途径，大力培养高素质乡土人才，让会操作、懂技术、善经营的“土秀才”“田专家”成为“精准扶贫”的排头兵和主力军。
创新“择选”载体，丰富人才培养“储备库”。黑山县打破学历、资历、职称等条件限制，采取“群众推荐+组织认定”的方式在全县范围内挖掘长期活跃在一线农业领域发展的优秀人才，主要包括种植养殖加工能手、农民企业家、回乡创业知识分子等三大人群，并根据人才特长和当前发展需要，分门分类建立“乡土人才信息储备库”，对其实施动态管理。同时，县委县政府立足长远持续性发展，聘请以沈阳农大畜牧兽医学院副教授吴长德为首的专家学者帮助解决技术难题、提供项目方案、研究人才认定，为人才入库管理筛选把关。在此基础上，积极推动财政补贴资金、金融信贷支持，保障惠民惠农政策向乡土能人倾斜，并建立培训基地，面向社会发布黑山籍乡土人才召集令，吸引能人回乡一展身手，为打好精准扶贫攻坚战奠定扎实基础。目前，储备库中共有695名乡土人才信息，收录信息包括姓名、年龄、政治面貌、文化程度、经营项目、产值或经营收入等方面。
灵活“培养”模式，建成人才历练“加油站”。一是分类培养重点人才。依托“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部”的“三培养”模式，重点培养各类种植、养殖典型，以一点带一片，共同发展农村经济,并采取“走出去”方式，积极选派学员到锦州农科院、沈阳农业大学等涉农机构进行基地考察参观、学习交流、技术培训。二是选送科学技术下乡。搭建“技能技术培训班+农艺师申报考试”平台，组织专家亲临现场为农民传授作物高产种植、特色科学养殖、高品质加工等新鲜技能，并为其配发科技书籍、实用小册子、光盘等2780余份，大力培养文化与技术相结合的新型科技人才，为扶贫攻坚战提供人力资源保障。三是实施科学全面扶持。在实地调研、科学分析的基础上，科学合理实施乡土人才“1+1”帮带机制，并签订目标责任书，帮扶人不定期深入农业生产一线，手把手传授经验，面对面示范引导，全力增强脱贫致富资本。同时农林、农技、畜牧等职能部门根据职能特点，抽调专业技术人员建立专家联系点帮扶乡土人才。
搭建“释放”平台，点燃人才能量“长明灯”。一是发展特色产业。以乡土人才为主体，有针对性开展农机操作、特色种养、生产加工等技术宣传指导农户推广先进实用技术，大力促进“银白杏”、“锦丰梨”、“黑花生”及“褐壳鸡蛋”等黑山特色产业发展，实现乡土人才领跑农村经济社会发展。二是常态长效联动。乡土人才与农户共建帮扶对子，并预留手机号、QQ号、微信号、电子邮箱等联系方式，便于随时指导，延伸服务触角。依托“1名乡土人才+5名生产能手+10户普通农户”联动模式，积极树立科技致富示范户，为扶贫脱贫提供有力的人才支撑。截至目前，110余名乡土人才成功带动740户贫困户人均创业增收1500余元。三是建立专业合作社。以乡镇辖区管理为单位，建立“合作社+基地+农户”的发展模式，为贫困户脱贫致富保驾护航，并定期向广大农户提供生产资料购买、农产品销售、运输、加工及农业生产经营相关的技术信息。其中，八道壕镇的晶致水果生产专业合作社通过劳动力、土地等入股吸纳社员101人，为周边386户村民服务,合作社通过年底分红形式，以强带弱增加脱贫“造血”功能，打造了共同致富新路子.
