东营市委、市政府积极响应中央经济工作会议的号召,贯彻落实全市社会经济发展,防范金融风险的工作要求,明确提出,各级党委政府要主动承担起防范金融风险的责任。目前,全市市制定了处置企业资金风险事件应急预案,出台了企业应急转贷短期借款指引。去年以来,东营市每个季度都召集银行、有关部门和企业一起召开金融工作座谈会,专题研究金融问题,确定防范金融风险的新路径。
新建立的金融风险预警机制,能够让有关各方及早把握险情,一旦发现金融风险,各方提前介入,防止风险进一步蔓延。东营市国税局局长表示,过去税务部门只管收税,现在透过税收看经营,企业纳税一旦出现较大波动,马上就启动预警程序。同时,企业水、电、工资、还本付息、职工社保、进出口以及行业巨大波动等信息,都将成为预警信号,为防范风险争得先机。
去年初,东营市一家综合性企业集团资金链出现问题,该企业银行融资额高达几十亿元,涉及担保企业21家。企业所在地县委、县政府立即启动应急方案,采取资产重组、担保企业分担等措施,协调资金35亿元,帮助该企业化解了危机。
东营市委、市政府不断强调,防范金融风险,是为了保护金融生态,而不是为了单纯救助某家企业。为此,东营市着力厘清政府与市场的边界,并着眼于为关联度高、容易引发区域性风险的企业拔掉风险引信,绝不对风险企业大包大揽,托底保全。对严重资不抵债、产能过剩、难以为继的企业,坚决依法实施破产。
此外,东营市针对近两年企业贷款担保圈问题日益严重的现状,积极出台相应对策,逐家摸清了担保圈底细,绘制出担保圈图谱,评估风险程度,抓住重点,破圈解链,平稳有序地缓释金融风险,成果可观。目前全市成功破解了6个较大的担保圈,涉及担保贷款410多亿元,去年全市担保贷款占比下降2.4个百分点。