日前,我市出台《构建现代产业体系促进科技服务业发展实施方案》(以下简称《方案》),提出了发展科技服务业的重点任务和总体目标。
《方案》提出的到2020年各项具体目标包括:全市科技服务业从业单位(机构)达到1000家,总收入达到350亿元;培育和引进新型研发机构20家,服务型制造企业20家,科技企业孵化器、大学科技园、众创空间100家;完善科技金融服务,引进和培育创业创新风险投资机构3到5家,设立创业创新投资基金11个;完善科技成果技术交易市场机制,畅通科技成果转化和技术交易渠道,年技术合同成交额超过20亿元,每万人有效发明专利拥有量达到10件。
为了实现以上目标,《方案》提出,我市将围绕科技创新和产业发展需求,重点实施研究开发、技术转移转化、检验检测认证等八大重点任务,全面提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。
积极推进研究开发及服务
鼓励传统科研院所开展体制机制和运营模式的突破和创新,探索市场化、公司化运作模式。鼓励国内外高等院校、科研机构、企业独自或与我市企业、高等院校、科研单位合作设立新型研发机构。鼓励我市企业、高等院校、科研单位单独或联合设立新型研发机构,引导国家高新区、产业集聚区、科技园区加快新型研发机构建设。
积极推进技术转移转化服务
鼓励技术交易机构探索基于互联网的在线技术交易模式,推动技术交易市场做大做强。鼓励技术转移机构创新服务模式,为企业提供跨领域、跨区域、全过程的技术转移集成服务,促进科技成果加速转移转化。鼓励建设具备技术咨询评估、成果推介、融资担保等多种功能的技术转移服务机构。鼓励社会资本投资设立新型转化实体,发展创业投资、创业辅导、市场开拓等涵盖多种业务的综合性科技成果转化服务。
积极推进机构整合改革
重点支持已获批的国家级质检中心和省级质检中心,提升检测能力。对新获批的国家级、省级质检中心,参照工程技术研究中心、企业技术中心奖励政策给予奖励。围绕我市“五强六新五特”现代产业体系,推动高校、科研院所、大中型企业和新型研发机构整合检验检测认证资源。重点开发建设检验检测认证应用服务平台(产品),力争5年内平台应用全国领先。对于企业因研发而产生的检验检测费用,以创新券形式给予补贴。积极推进各级政府部门所属检验检测机构的纵向和横向整合改革,组建地方检验检测认证集团并做大做强。
积极推进创业创新孵化服务
引导企业、社会资本参与投资建设孵化器,促进天使投资与创业孵化紧密结合,实施“孵化+创投”等孵化模式。建立从创业苗圃到孵化器、加速器,再到产业园等完善的科技创业创新孵化链条。积极发展“众创、众包、众扶、众筹”创业创新新模式,利用产业集聚区、科技园区、科技企业孵化器,拓展现有的创业苗圃、孵化器和加速器的服务功能。