“大众创业、万众创新”已成为新常态下经济发展的新动力,为中小企业发展注入了新的活力。近年来,随着扶持力度不断加大,淄博市中小企业发展明显加快,全市中小企业已达到6.5万户,从业人员143万人,成为经济结构中一支重要力量。
“双创”大环境下,对于中小企业管理服务而言,政府如何转变方式、提升服务能力,助力中小企业做优做强,无疑是一道新的考题。
当好中小企业“总顾问”累计为18000多家企业提供服务
在淄博市中小企业服务中心,记者看到,前来办理业务的商家络绎不绝。通过体验“一站式”服务,众商家切身感受着市场化运作、有效整合社会力量带来的中小企业服务新变化,对平台功能之完善、业务范围之广和服务效率之高无不赞誉有加。
“中心按照功能进行分区,建有综合服务大厅、事务代理大厅、沙盘演练中心、影音制作中心、法律援助中心、信息化体验中心、多功能媒体教室等多个区域。”中心相关负责人告诉记者,中心拥有融资担保服务平台、电子商务服务平台、网上招标专业服务平台、知识产权交易平台、自动化技术服务平台等五大特色服务平台,可为中小企业提供企业管理、企业信息化、事务代理、市场开拓、人才培训、法律服务、信用评价等20余项服务项目。
市场化运作、可持续发展是淄博市中小企业服务中心的突出特点。从部分服务商自发成立服务商联盟,到通过政府引导积极整合社会力量组建中小企业服务中心,再到核心服务商的甄选和认定,服务中心始终坚持走市场化之路,依靠市场的力量优胜劣汰整合。服务中心运营初期,在市场效益不太明显的情况下,淄博市采取了政府购买中介服务扶持小微企业的措施,选定服务质量高的中介机构为发展潜力大的小微企业进行服务,财政资金给予中介机构一定业务补助,实现了中介机构、中小企业协同发展,最大限度地发挥了公共财政的扶持效应。
按照“政府扶持中介、中介服务企业”的原则,自2005年以来,淄博市中小企业局立足鼓励、支持、引导、服务中小企业健康发展,大力推进服务体系建设。目前,全市已建立了1个市级服务中心、10个区县级服务中心、28个经济强乡镇服务中心,通过布点成面、经纬交织,实现了对市、区县、乡镇三级中小企业服务业务的全覆盖。
全市中小企业服务中心累计为18000多家企业提供服务项目25000多项,实现了政府、企业、中介机构的多方共赢。
打造核心服务商群体70家国内顶尖机构加盟服务中心
在中小企业服务中心功能定位方面,淄博市中小企业局一改过去一个模式、一 刀切的思路,突出因地制宜、因企制宜,让各地中心着眼于当地企业生产经营需要和实际困难问题,一手牵住企业、一手牵住服务商,重点放在推进融合、对接服务和过程监管上,把服务至上的理念体现在灵活机动地满足企业发展需要上。经过多年发展,淄博市级服务中心已经成功打造出企业管理咨询、自动化技术升级、财税代理、企业融资、企业经营人才培训等一
批重点服务项目,得到了广大中小企业的认可。在2015年全省核心服务商大会上,淄博市服务中心作了典型发言,核心服务商莱茵科技有限公司作为全省唯一一家服务商代表作了发言。
随着体制机制逐步理顺,各区县中心的服务功能加速提升。沂源县服务中心成为获得省级服务平台建设资金补助的13个单位之一;高青县服务中心在中小企业融资担保方面取得重大突破;淄川区服务中心在企业培训、事务代理等方面取得了很大成绩;临淄区在银企对接服务方面成效显著;博山区在创业基地建设、创业辅导等方面也很有特点;高新区服务中心在自动化技术升级、工业设计方面走在了全市前列;其他区县中心也在企业管理提升、人才培训等方面做了大量的工作。
全市服务中心体系和功能的不断健全完善,离不开一支业务过硬的核心服务商群体。淄博市中小企业服务中心凭借其良好的服务品质,吸引了一批国内知名服务机构加盟,如北京和君集团、北京北大纵横和北京机械工业自动化研究所等。目前,加盟服务中心的核心服务机构达到70家,均为淄博乃至全省、全国同行业中的佼佼者。其中,牵头企业信息化服务项目的淄博德信软件有限公司是江北地区最具影响力的信息化服务商之一,承接了鲁泰、新华医疗、齐峰股份等多家大型公司的信息化服务项目;牵头一站式电子商务项目的山东隆众信息技术有限公司的资讯服务,整合了全球石化行业即时资讯,为各类石化产业提供咨询及信息服务;牵头企业技术服务项目的中德自动化技术平台,被工业和信息化部授予国内唯一一个“中国互联网与工业融合创新联盟智能制造培训示范基地”,被中国机电一体化技术应用协会授予“智能制造人才培养基地”和“机电一体化人才实训中心”。