千帆竞发，百舸争流。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布，广东改革开放迎来“二次创业”，珠三角各市充分发力，抢抓机遇、赶超发展。作为广东省第三大城市——佛山，从地缘上看，属于大湾区腹地，并无地缘优势。特别是随着港珠澳大桥、南沙大桥(虎门二桥)、深中通道、深珠通道等重大交通基础设施的陆续建成，不少城市“后排”变“前排”。
佛山如何寻求突破?三龙湾高端创新集聚区在广州和佛山的交界拔地而起。这个区域，将成为佛山“引进世界科技成果”和“成果落地转化孵化”的重大平台。12月13日，佛山中德工业服务区(三龙湾)党工委副书记、管委会主任刘怡携多部门负责人接受了羊城晚报记者专访，畅谈三龙湾未来发展之路。
A一个事件改变佛山战略布局
时间回拨到两年前，一个重要事件改变了整个佛山城市格局的战略布局。2017年7月，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》在香港签署。同年8月，佛山市委书记鲁毅表示，佛山要树立强烈的机遇意识，紧跟国家和省的重大战略，在区域协同创新中争当主角。这是佛山市委首次公布有关三龙湾的消息。
佛山虽然制造业发达，经济总量在全国地级市中也名列前茅，但与类似体量的城市相比，却缺少在国内排得上号的高新园区，比如武汉东湖高新区、成都科学城，甚至连东莞松山湖高新区这些年也是风头正劲。周边城市建设科创平台也是马不停蹄，比如广州，提出要建设华南(广州)技术转移中心、再生医学与健康省实验室、新一代通信与网络创新研究院等一系列平台;在深圳，表示要加快建设国际科技产业创新中心，并将建设世界一流的光明科学城、高起点规划建设西丽湖国际科教城纳入全市重点工作。
通过调研和数据整理，佛山决定在毗邻广州南站的禅城、南海、顺德三区接壤区域，集中整合约130平方公里的范围，打造具有高端水平、体现佛山特色的创新集聚区，对接广深科技创新走廊，取名“三龙湾高端创新集聚区”。三龙湾所涉及三区五镇(街)各有特色，支撑域内经济发展，是佛山家底最厚的区域。
从产业来看，三龙湾可谓是佛山优质产业资源最为集中的区域：2018年，园区范围内GDP超2000亿元，占佛山全市GDP总量的1/5;拥有制造业企业2.15万家，占珠三角制造业企业总量9%，和佛山制造业企业总量50%。
这里集聚了两家世界五百强企业总部、9家上市企业、38家高新技术企业、13所省工程中心、4家省实验室之一的季华实验室，以及粤港澳大湾区中唯一的世界级装备制造业展览馆。
这里，可谓佛山的“超级智慧大脑”。用佛山市领导的话说：“三龙湾自诞生之日起，其战略使命就不是简单地打造一个功能平台、发展载体，也不是简单地模仿对标国内先进园区。我们坚持把三龙湾置于广佛同城、粤港澳大湾区、全国乃至全球的视野下，形成今天三龙湾较为成熟清晰的发展定位和发展目标。”
如果说粤港澳大湾区是一个影响世界的超级平台，那么，三龙湾就是广佛携手打造大湾区核心极点的桥头堡和主战场，引领佛山粤港澳大湾区建设之路。刘怡认为，三龙湾发展最大的突破口，就是有国家战略作为支撑，是落实国家战略要求的体现。“现在粤港澳大湾区的建设有三大极点，香港和深圳、澳门和珠海、广州和佛山。广佛的跨界融合发展，因为是在相同的管理制度和体制下进行，所以更具示范效应。对于三龙湾来说，目前的第一要务和发展方向就是承担落实国家发展战略的要求。第二就是要探索出一种城市之间的高质量融合发展。目前三龙湾的总体发展规划已经完成了整个方案的修改，上报给了广东省湾区办，也准备上省政府和省湾区领导小组会议。”刘怡表示，三龙湾发展规划中，一项非常核心的任务就是要落实广佛高质量融合发展示范区的建设。“所以对三龙湾来说，既要落实国家战略，也要担负湾区使命，这就是发展的最大动力和突破口。”
