产业新城是值得学习和借鉴的样本。国家发改委国土开发与地区经济研究所国土规划研究室主任黄征学接受中国房地产报记者采访时曾表示：“雄安新区、北京城市副中心的规划建设，对重塑都市圈内部的城镇体系、促进大中小城市协调发展、妥善处理好功能疏解地与功能疏解集中承接地的关系等方面都提供了很好的样板，值得其他都市圈借鉴。”
非首都功能疏解加快 产业布局趋于合理
“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展。”这是“十九大”提出的区域协调发展战略。在京津冀协同发展的第五年，这一目标正在加速实现。
2月26日，北京市与廊坊北三县项目推介洽谈会在廊坊市大厂回族自治县举行，现场共签约项目52个，意向企业50余家，意向投资额超过300亿元。
另一组数据显示，截至目前，分布在津冀二地的产业园区中，落户中新天津生态城的京企已达3226家，占生态城注册企业总数近一半;2019年生态城纳税百万元以上的企业中，有76家来自北京，占比达64%;纳税千万元以上的企业中有82%来自北京。天津滨海—中关村(000931)科技园自挂牌以来，新增注册企业978家，注册资本金107.2亿元。引进一批创新平台，中创信测、威努特、致导科技、深之蓝等项目均已入驻。固安高新区科技型中小企业达到461家，科技小巨人企业22家。“京津研发、固安转化”的企业达到200余家。拥有科技金融服务机构17家，并重点建设了基金小镇。霸州经济技术开发区目前科技型中小企业276家，科技小巨人企业23家。市级研发平台41家。2018年，专利申请量1667件，专利授权1047件，在廊坊市均排名第一。永清高新区依托毗邻北京新机场的优势，确定互联网+智能制造和电子商务为高新区主导产业。目前科技型中小企业63家，承接北京产业转移项目7个，总投资共计100亿元。
促进区域协调发展，提高新型城镇化质量的脚步未曾放慢。今年的政府工作报告就再次指出，要围绕解决发展不平衡不充分问题，改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。并且重申，京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。
产业迁移加速的同时京津冀产业布局也在趋于合理。“都市圈是城市群高质量发展的重要支撑，也将是各种要素集聚的重要平台。以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的都市圈，是经济发展潜力较大的地区，也是人口集中度和密度都较高的地区。”黄征学指出，从产业转移角度来说，服务功能、研发功能将向中心城市转移，制造功能、转化功能将向周边中小城市转移，城市之间的分工更加合理、专业化程度将进一步提升，将有助于优化都市圈的空间结构、产业结构和规模结构。要加快完善体制机制，着重构建协商合作机制、规划协调机制、政策协同机制、利益分享机制和社会参与机制。
“三高”是支撑产业新城击穿发展壁垒
“在京津冀协同发展的第五年，战略框架已逐渐清晰、各类协同创新平台的基础建设日益完善、体制机制突破正在路上。这些变化带动了三地更好地集聚和利用高端创新资源，开展重大科技项目研发合作，从而形成一批有影响力的产业、项目与成果。”对于产业的分工协作，有业内人士分析称，北京是整个区域产业生态系统中的研究群落，是重要的知识、技术创新源;天津是产业创新和有效承接北京研究成果的转化基地;河北处于创新应用群落，是产业创新的最前线，是技术扩散与创新升级的助推器和协调者。
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