经济平稳运行、推动转型升级、着力改善民生……政府工作报告所提到的不少“关键词”对全省今后一件又一件大事儿进行了谋划和描绘。其中，每一条都和咱老百姓的日常生产、生活息息相关，也给郑州的未来发展开启了一幅目标明晰的发展蓝图。
前行路上，我们将凝心聚力、担当作为，努力开创各项工作新局面，交好郑州发展的时代答卷。
【报告摘要】
促进经济平稳增长。积极应对下行压力，把稳增长作为经济工作基本任务，持续激发有效需求，确保经济行稳致远。
经济增长
关键词
【郑州实践】
2019年，郑州牢牢扭住稳增长基本要求。一是突出强投资。坚持民间投资和政府投资“两手抓”，紧盯省市重点项目，确保完成投资;同时，落实国家、省、市鼓励民间投资政策措施，为民间投资营造良好环境。二是着力稳实体。全面落实国家减税降费等政策，清理规范各类行政审批中介服务事项，全面清理涉企收费，加强运行监测预警分析，强化电力、运力、能源等要素保障，突出稳定工业增长。三是积极扩需求。紧跟国家政策导向促进消费升级，充分释放健康、文化、信息等领域和传统服务业消费潜力，落实好个人所得税专项附加扣除政策，积极培育新的消费热点。四是强力抓招商。落实招商引资“一把手”工程，深度对接世界500强和国内外行业领军企业，大力实施精准招商，定向引进一批建链、延链、强链、补链企业和项目。
【报告摘要】
推进制造业高质量发展。把制造业高质量发展作为主攻方向，深化供给侧结构性改革，强化创新引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平。
关键词
制造业
【郑州实践】
2019年，郑州加快推进产业转型升级。以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，强化智能制造引领。实施电子信息、汽车、装备制造等5个重点产业转型升级行动计划，智能传感器、信息安全等5个新兴产业培育专案，加快建设信息安全产业基地和智能传感谷，着力培育世界级智能终端、客车、超硬材料等先进制造业集群;加快铝及铝精深加工、家居和品牌服装制造等传统产业改造升级。深入推进质量强市战略，推动经济转型发展;实施制造业研发投入三年倍增计划，加快制造业创新中心、产业创新联盟等创新平台建设。推进制造业和服务业融合，加快工业互联网平台建设，持续推进“百千企业上云”计划。实施“三大改造”，力争技改投资增长30%以上。实施战略性企业培育、企业家领航、中小企业培育等行动计划，推动百家企业“三年倍增”发展。
【报告摘要】
坚决打好打赢三大攻坚战。抓住关键环节，聚焦硬任务，敢啃“硬骨头”，打好重点战役，努力跨越高质量发展非常规关口。
三大攻坚战
关键词
【郑州实践】
2019年，省会落实脱贫攻坚三年行动实施方案，努力解决好“两不愁三保障”突出问题，切实增强贫困群众内生动力和自我发展能力。把防止返贫摆在更加突出位置，狠抓政策举措落地、就业产业带动、综合保障兜底，持续巩固扩大脱贫成效。扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持和黄河滩区居民迁建，确保搬迁群众“稳得住、能致富”。持续做好结对帮扶贫困县工作。
为全力打好污染防治攻坚战，郑州强化“党政同责、一岗双责”“三管三必须”，强力推动生态环境保护再上新台阶。一是坚决打赢蓝天保卫战。持续优化能源结构，加快推进主城区煤电机组清零工程，推动煤炭消费总量稳步下降;加快调整产业结构，实施重污染企业退城搬迁、重点企业“一企一策”深度治理改造;积极调整交通运输结构，继续实施公铁联运，加快建设城市物流配送体系，建设完善“天地车人”一体化的机动车排放监控系统，打好柴油货车污染治理攻坚战;不断提高扬尘污染治理标准，持续抓好“六控”。二是坚决打好碧水保卫战。加强全市河湖管理保护，深化落实河(湖)长制，持续推进“三污一净”专项治理;深入开展河流综合整治、黑臭水体整治、打击非法采砂、全域清洁河流和农业农村污染治理攻坚战;实施重点行业提标治理，加快污染处理设施建设提标;持续开展饮用水源地保护攻坚战，确保水源地水质稳定。三是强力推进净土保卫战。强化土壤污染源头防治和重点企业监管，加强重金属污染防治，建立更新污染地块清单和优先管控名录，实施污染地块动态化管理，有序开展污染土壤修复与治理试点工作。
【报告摘要】
纵深推进改革开放。统筹推进深层次改革、高水平开放，打造引领高质量发展的强大引擎。
改革开放
关键词
【郑州实践】
2019年，郑州深化供给侧结构性改革。坚持巩固、增强、提升、畅通“八字”方针，一是巩固“三去一降一补”成果，推动产能过剩行业加快出清，促进土地、资本、人才等要素向优质企业、新兴产业流动。二是增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，构建以公平竞争、优胜劣汰为主导的正向激励机制，破除各类要素流动壁垒。三是提升产业链水平，加快构建以信息、技术、知识、人才等要素为支撑的竞争新优势，促进产业迈向全球价值链中高端水平。四是畅通经济循环，强化产销、产需、产运对接，提高金融体系服务实体经济能力，着力建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。
【报告摘要】
提升新型城镇化水平。顺应城乡融合发展趋势，以人为核心推进新型城镇化，强化中心城市带动，加快构建现代城镇体系，构筑高质量发展重要动力源。
新型城镇化
关键词
【郑州实践】
2019年，郑州着力塑造现代化城市形态风貌，扎实推进城乡一体化建设。树立精明增长的城市发展理念，提升城市功能品质，大力实施乡村振兴战略，持续推进以人为核心的新型城镇化。
郑州不断提升城市规划建设管理水平，发挥规划引领作用，推动“多规合一”。大力实施精准供地，推进批而未供和闲置土地专项整治，强化自然资源要素保障，落实最严格的耕地保护制度。郑州以文明城市创建为抓手，持续推进三级“路长制”，以绣花功夫、匠心精神促进城市管理规范化、标准化、精准化、智慧化。郑州深入推进百城建设提质工程，市县协同推进，坚持“补短板、强功能、增效能、提品质”，切实加强楼院治理，加快推进以老旧小区整治提升为重点的老城区有机更新，加快构建网络化、无障碍、功能复合的公共服务网络，加快推进“城市双修”、综合管廊、城市设计、海绵城市等试点城市建设。并且，郑州坚持“善政、惠民、兴业”方向，切实加强基础设施建设，加快建设新型智慧城市。
【报告摘要】
扎实实施乡村振兴战略。把保障粮食安全与深化农业供给侧结构性改革结合起来，统筹做好“三农”工作，加快建设农业强省。
乡村振兴
关键词
【郑州实践】
2019年，郑州深入实施乡村振兴战略。统筹推进“五个振兴”，努力在乡村振兴中走前列、做示范。一是以农民增收为导向，推进乡村产业跨界融合，启动“农村集体经济+农商文旅体融合发展”试点。二是以改善环境为突破，突出抓好农村生活垃圾和污水处理、“厕所革命”等工作，具备条件村庄实现生活污水集中处理设施全覆盖，建设美丽乡村试点村，启动城乡融合共享特色田园乡村建设项目。三是以土地制度改革为牵引，深化农村集体资产股份化改革，健全农村产权交易服务机制，稳步推进农村宅基地和集体产权制度改革。四是以基层党建为重点，实施村党组织带头人优化提升行动，突出政治功能，强化服务功能。鼓励各类人才返乡创业，培育一批新型职业农民和乡村急需紧缺高端人才。
【报告摘要】
加快推进生态文明建设。践行绿水青山就是金山银山的理念，以黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为引领，加强生态保护治理，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
生态文明
关键词
【郑州实践】
2019年，郑州着力强化生态文明建设，打造生态宜居“美丽郑州”。深入实施生态文明建设“四大行动”，全力打造天蓝地绿水净、宜居宜业宜游的美丽中国示范城市。加快建设森林生态系统。大力实施国土绿化提速行动，大力发展特色经济林、花卉苗木、森林旅游等特色林业产业，着力打造“森林郑州”。加快建设城市生态系统。大力推进国家生态园林城市创建工作，建设公园城市，实施“300米见绿、500米见园”三年建设规划;不断完善城市公园体系，中心城区公园围墙应拆尽拆，今后中心城区拆迁区域面积10亩以下的地块，全部建成公园绿地;持续推进铁路沿线、国省干道、高速出入口等交通路网绿化提升工程，高标准打造绿色视觉通廊。
2019年，郑州加快建设湿地生态系统。加强黄河湿地保护修复，推进黄河滩区生态环境综合治理，规划建设郑州黄河中央湿地公园。加快建设农田生态系统。扎实推进农林复合生态系统规划与建设，积极实施畜禽生态养殖、土壤面源污染、农村人居环境三项综合治理，大力改善农业生态环境，不断优化农业生产条件，大力调整种植结构，提升农田生态系统综合服务功能。加快建设流域生态系统。坚持“四水同治”。实施国家节水行动。强力推进水生态重点项目建设。
【报告摘要】
切实保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，办好群众所急所需所盼的民生实事，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。
民生
关键词
【郑州实践】
2019年，郑州着力保障和改善民生，切实让群众共享改革发展成果。
就业为民生之本，郑州坚持稳定和扩大就业。把稳就业放在更加突出位置，积极推进公共服务专项行动，突出做好高校毕业生、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作。持续实施全民技能振兴工程，完善政府贴息创业担保贷款机制，支持各类群体创业。支持农民工等群体返乡下乡创业，实施失业保险援企稳岗“护航行动”。
社保是民生所依，郑州不断织密社会保障网络，继续提高退休人员基本养老金和城乡居民养老保险待遇水平;完善社会保险转移接续政策;推进城乡低保标准一体化，做好城乡低保专项治理工作，健全完善临时救助制度。
教育是民生之基，郑州持续提升教育发展水平。推进城镇小区配建幼儿园规范建设;努力消除城镇义务教育阶段大班额等突出问题，并在全市各区相继启动实施中小学配餐及课后延时服务。并且，郑州强力推进职业教育优质发展，加大对市属高校支持力度，持续支持郑州大学“双一流”建设。加快推进国内外优质高等教育资源来郑办学。加强教师队伍建设，改善教师工作生活条件。
医疗是民之所急，郑州加快建设健康郑州。完善公共卫生服务体系，加大传染病、慢性病、地方病、职业病等防治管力度。健全健康服务管理网络，推进城企联动、普惠养老，努力提高群众健康保障水平。推进按病种收付费改革，完善药品供应保障制度。
