广州改革优化人才资源配置推动经济高质量发展

来源:聘聘发布时间:2020-10-10

  近日,中国宏观经济论坛(CMF)(2020年第三季度)通过线上直播方式进行,同时在线观看人数近300万人次,此次论坛聚焦“中国区域经济格局变动与增长极重构”,知名经济学家陈文玲、肖金成、曹文炼、毛振华、张可云等人联合解析。中国宏观经济分析与预测报告也同步发布。中国人民大学经济学院教授、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛(CMF)主要成员孙文凯在演讲中表示,特大城市进一步开放户籍在当前经济形势下意义重大。在当前经济形势下,中央提出内外双循环、以国内投资消费拉动的国内大循环为主的经济发展思路。而要促进国内大循环,无疑需要调整产业结构满足国内需求结构,更重要的是要千方百计提高居民收入从而提高国内居民消费能力,尤其是提高中等收入群体规模。而要提高居民收入,就需要打破各种阻碍收入提高的障碍,这其中户籍制度始终是重要的因素。

  孙文凯表示,近日,上海的落户政策进一步对一流高校毕业生放开,《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》明确提出,将之前“以北京大学、清华大学为试点,探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生,符合基本申报条件可直接落户”的政策,范围扩大至“在沪世界一流大学建设高校”。通知中所指的“在沪世界一流大学建设高校”,包括上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学。因此,四校应届本科毕业生符合基本申报条件即可直接落户上海。虽然不是所有这四所高校毕业生都能直接落户,但相比于以往每年几千人的积分落户名额,此政策无疑会让通过积分落户人数翻倍甚至更多,相当于大幅扩大了户籍开放度。上海落户政策的继续开放意味着为了本地经济与科技发展,上海市更积极地在吸纳人才。过去几年各种城市户籍放开的经验表明,户籍相对放开对于吸引高教育人才具有重大影响,率先开放户籍政策的城市将更多争夺到优秀的人才资源,以及相应的企业,从而更有经济活力。上海此次户籍放开对于特大城市户籍开放具有较大借鉴意义。这是上海在吸引人才方面的一项制度创新。

  数据统计还发现,大城市的中小微企业密度更高,而中小微企业经营者是中国中产阶级的重要力量,通过户籍制度改革,激发人才自由流动的活力,有利于缩小地区差异,推动经济高质量发展。

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