改革开放初期，青岛相继提出科教强市和人才强市的发展战略，尊重知识、尊重人才逐步成为全社会的新风尚，大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。经过四十年的发展，青岛的人才队伍经历了恢复重建、全面起步、快速壮大、创新跨越发展的过程，专业技术人才和高层次人才队伍建设工作逐步摸索，改革不断深化，取得了辉煌成就;建立起“请进来”引才、“走出去”揽才的海外人才引进渠道，海外引智成果丰硕;人才服务从发端到逐渐成熟并深入推进，在不同时期为各类人才安居乐业提供了坚实保障。
人才体制机制改革大刀阔斧
今年6月，青岛智能产业技术研究院科技处处长于立平通过了青岛市工程系列高级专业技术资格评审委员会的评审，成为青岛市首位获评高级工程师的外籍人员。这已经不是于立平第一次感受到青岛对人才的“重视”。就在去年9月初,市人社局公布2016年度引才“红娘”名单，因为帮助引进了一位海外人才,于立平被奖励5万元。2013年从加拿大回国被引进青岛，于立平最深切的感受就是这里的人才体制和政策越来越灵活开放。
体制机制顺，则人才聚、事业兴。改革开放以来，青岛市人才发展体制机制改革不断向纵深推进——
1989年1月7日，市政府出台《青岛市引进国外人才工作暂行规定》，要求围绕青岛市国民经济和社会发展中的重点建设工程、重点技术改造工程、重大科技攻关项目，城市规划、开发建设，高技术和新兴科技领域，有计划、有目的地引进国外专家，青岛市引智工作自此扬帆起航;1999年9月，市委、市政府出台了《关于加强高层次人才开发工作的意见》，首次提出放宽引进国内人才政策，高层次人才引进实现了突破;2012年，出台“青岛英才211计划”，制定了青岛创业创新领军人才、青岛突出贡献人才等16项重点人才引进培育计划;2016年，印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，制定《青岛市“十三五”人才发展规划》，明确了人才改革的时间表和路线图;今年6月，出台《关于实施新旧动能转换五大工程的意见》，提出实施百万人才集聚、创新创业激励、未来之星培养、全民招才引智、安居乐业保障等五大人才工程，确定了五年集聚100万人才的目标。
专业技术人员职称改革同样大刀阔斧。1984年8月，市人事局与市委组织部联合下发了《关于改革人事制度的意见》，各县可直接从外地区、外单位引进具有大专以上文化程度、助理工程师以上职称的各类专业技术人员，采取多种形式促进人才合理流动。1999年，市人事局研究出台了《关于专业技术职务实行评聘分开、竞争上岗的实施意见》，实行以考代评、考评结合，彻底打破了过去“评聘合一”的管理模式;2012年，青岛市全面启动中小学教师职称制度改革，将原中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系，改为统一的中小学教师职称(职务)制度;2017年，首次将港澳台和外籍人员纳入职称评审范围，将中小学教师职称中级评审权限下放至各区市……职称制度改革聚焦简政放权、提升服务，鼓舞着各类人才贡献才智。
海外引才引智驶入快车道
得益于美国专家罗德·库克的蓝莓种植土壤修复技术，青岛隆辉农业开发有限公司将蓝莓成活率提高到98%以上，鲜果率70%，公司也因此建立起“产、加、销”一体化农业产业化开发模式，带动周边20余村庄3000人就业，户均月增收3000元;即墨国家农业高新技术开发区引进日本农业博士新田·尚文，成功将先进的日本番茄嫁接技术本土化……
求贤若渴的青岛，如今正吸引着越来越多的外国人才扎堆而来，又扎根于此。时针拨回到三十多年前，青岛的海外引才引智才刚刚起步。为满足引进国外人才工作发展的需要，青岛市于1985年成立了外国企业服务总公司，主要为外国、华侨、港澳企业及驻青机构，在青的外国人提供人力资源及其他综合服务。“改革开放初期，由于受文革的影响，青岛市引智工作几乎是一片空白。外国专家局成立后，这项工作才驶入快车道。” 1999年7月，青岛市外国专家局正式挂牌成立，姚继华作为第一任外专局局长，见证了青岛市引智工作快速发展的全过程。“外国专家局成立的十年间，青岛市共引进外国专家、留学回国人才等4000余人，选派党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员出国(境)培训3000多人次。‘洋智慧’成为促进经济社会全面发展的重要力量。”
为引进海外高层次人才，早在2001年，青岛市就组织了“海外百名博士创新周”活动，中间经历了“海外人才周”、“海洽会”的变迁。2011年，将大会正式更名为“中国青岛蓝色经济国际人才暨产学研合作洽谈会”。如今，“蓝洽会”已成为高端人才认识青岛、走进青岛的一张名片。近年来，这张名片吸引3500多名海外留学人才报名参会，直接吸引800多名高层次人才“留下来”创业创新，其中，创办高科技企业300余家。通过“蓝洽会”引进的海外人才，又以团队带入、直接合作、推荐来青等多种形式，间接引进海外高层次人才1000余名。
多层次人才服务体系逐渐形成
20世纪70年代末开始，青岛市开始探索建立劳动服务公司和公共服务机构，原劳动
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