1-6月份八项支出累计完成29.48亿元，同比增长23.18%;启动相关政策兑现工作，兑现各类区级政策资金6558.7万元;有序推进区属国有企业改革，积极探索以“管资本”为主的国资监管工作体制机制……2019年上半年，安徽省合肥市包河区财政局牢固树立过“紧日子”思想，内强管理、外重服务，充分发挥财政职能，全面提升财政工作水平，赋能经济社会高质量发展。
优化支出保重点
优化支出结构，是今年上半年包河区财政局工作的一大亮点。
上半年，全区累计支出31.67亿元，同比增长22.57%，超序时2.71个百分点。其中，八大项支出占一般公共预算支出93.08%。保基本、保运转、保民生等“三保”以及重点领域支出得到较好保障。
据了解，优化支出保重点的背后，是包河区财政局在组织财政收入、强化税源管理等方面的付出。毕竟，“巧妇难为无米之炊”,在减费降税的大背景下，就更是如此。
上半年，包河区财政局及时掌握财政收入波动信息、分析财政支出执行情况，做好分月预算收支分析工作。受益于此，上半年，全区财政收入完成57.8亿元，为年初预算93.42亿元的61.87%，
在税源管理方面，该局分税种、分街镇、分行业、分企业按时统计整理和分析税收数据，加强与重点税源企业联系，分类排出走访企业名单，高度关注辖区重点企业。同时，谋划建立多部门协同联动的税源综合管控机制，健全定期调度对接机制，并修订贯彻落实减税降费创优营商环境实施方案。
全方位助力高质量发展
当下，“高质量发展”已经成为经济社会发展的关键词。基于此，包河区财政局从多个方面入手，积极探索财政助力高质量发展新路径。
“政策实惠多，兑现是关键。”今年上半年，包河区财政局完成区“‘1+6’扶持产业发展政策”兑现工作、兑现资金149.76万元，启动“高质量发展政策”兑现工作、兑现各类区级政策资金6558.7万元，印制区《产业扶持政策汇编》并制定宣贯方案、提高了政策的社会知晓度。
与此同时，区财政局进一步推进双创示范工作，完成2018年度“双创示范”工作主要指标统计、“双创示范”绩效评价、中央财政资金杠杆效应等数据的填报工作，推进同等级“科技资源支撑型特色载体”工作开展。
2019年上半年，包河区财政局大力推进民生工作，制定2019年区民生工程的有关文件，目前，已有16项26子项民生工程启动实施;着力开展资金盘活工作，充分利用国库间隙资金、加大资金统筹力度，避免资金闲置和沉淀浪费，截至目前，区各部门盘活存量资金3758.32万元，各财政专户盘活存量资金1646万元;完成包括圩美?磨滩乡村振兴等3个项目在内的第一批非标专项债项目申报;设立了数支资金，发挥财政资金杠杆效应;规范统筹了大建设资金的管理、调度。
深化改革再提速
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
着眼国企改革，上半年包河区财政局积极谋划国企管理改革系统方案，筹划完善国企管理制度体系。
在实际工作中，该局有序推进区属国有企业分类改革、分类发展、分类监管、分类定责考核，积极探索以“管资本”为主的国资监管工作体制机制。同时，做好金控集团的筹备工作，负责筹建金控集团方案起草。
着眼公共资源交易体制改革，包河区构建了完善的公共资源交易监管和运行机制。具体来看，区里成立公共资源交易有限公司，综合监管(财政局)、平台服务(交易中心)、项目操作(交易公司)“三分立”的模式得以确立。同时，区财政局出台了《包河区2019年区级政府集中采购目录及限额标准》《包河区单一来源谈判项目管理规定》等相关文件。
截至目前，包河交易公司共完成项目92个，预算金额5036万元，中标金额3843万元。
“今年上半年，我们全面落实财政监管，牢固树立‘过紧日子’的思想。”包河区财政局负责人介绍，1-6月份全区乡镇及区直单位“三公”经费支出344.8万元，同比下降22%。
展望下半年的工作打算，区财政局负责人表示，全局将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在学思践悟中将主题教育引向深入，引领相关工作的开展。一方面，将通过争取非标准化专项债、主动挖潜非税收入、积极争取上级资金、探索国企融资新模式等方式，多措并举开源扩基;另一方面，将大力统筹财政支出，进一步牢固树立“过紧日子”思想，保重点、控一般、促统筹、提绩效，优化支出结构，保障重大改革、重点领域项目资金，发挥财政资金最大效应。
