制造业是东莞的立市之本和核心竞争力所在。2019年，东莞以建设广东制造业供给侧结构性改革创新实验区为契机，通过拓展产业发展空间、推动新旧动能转换、加大招商引资力度等举措，推动土地、技术、人才、资金等资源要素进一步向先进制造业聚集，加速打造粤港澳大湾区先进制造业中心，2019年全市规上工业增加值预计增长8.5%。
“拓空间”提供制造业空间支撑
乘坐莞惠城际铁路在寮步站下车，一出站就能看到一片占地142亩的土地。这块地位于镇中心，其周围分布着东莞篮球中心、香市动物园、佛灵湖郊野公园、东莞理工学院城市学院等建筑。让人想不到的是，这块地理位置优越的宝地已沉睡3年。
寮步镇相关部门介绍，东莞市“拓空间”总指挥部与寮步镇政府会同多家单位一起发力，从去年4月上报收储方案，到11月1日成功推出市场，前后仅7个月。未来将开发集文化、体育、商业、旅游、居住等多功能于一体的轨道站点综合服务体。
去年以来，东莞以市政府“一号文”的形式出台40条政策，高位推动拓空间工作，全面提升城市空间承载能力。类似的“拓空间”大戏在东莞不断上演。
数据显示，去年，东莞市镇收储土地11807亩。盘活用地11588亩，处置闲置土地1839.8亩。认定10个市镇联合招商基地，推动3400多亩土地由“生地”变“熟地”。全年累计投入“三旧”改造资金350.8亿元，完成改造项目149个、面积8181亩，新动工项目154个、面积11702亩。新启动150亩以上重点更新单元74个。
“拓空间”带来的效应是显著的。东莞的“拓空间”不仅仅是拓宽了产业的发展空间，而且大大加快了东莞产业迭代步伐。广州市城市规划勘测设计研究院总规划师黄慧明就表示，“拓空间”更大意义在于推动产业结构转型升级。
黄慧明以新加坡为例分析，虽然新加坡土地面积并不大，但却实现超2万亿元的GDP，根源在于产业结构优、土地开发效率高。东莞要以“拓空间”为契机，逐步淘汰低产出、低附加值的产业，转而发展战略性新兴产业，实现产业迭代升级。
以虎门镇大宁社区为例，近年来，大宁社区通过“三旧”改造项目和“工改工”项目，推动社区经济进一步发展。目前，该社区有各类企业300多家，2018年村组两级总收入近2亿元。目前，该社区正在筹建智慧产业园，建成达产后，预计每年将再增加两三千万元的集体收入。
大宁社区居民卢柏枝自豪地说：“这个项目不仅增加了土地的亩产，同时园区招揽容纳3万至5万名高端人才，大宁的未来值得期待。”
