在第十八届中国国际高新技术成果交易会“丝路创新发展峰会”上，记者专访了中国科学院地理科学与资源研究所“一带一路”战略研究中心主任、“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”规划组组长刘卫东研究员。
刘卫东从新疆区域特点和现实出发，分析了建设“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”(以下简称“试验区”)将给新疆带来的红利。他说，在我国经济增长进入新常态后，以传统能源原材料产业为主要支撑的新疆，增长动能明显减弱，怎样找到新产业、新产品、新业态，是新疆未来发展面临的关键问题。在新形势下，“试验区”的建设是新疆打造经济增长新动能的唯一途径，它将使新疆经济增长从拐点走向转折点。
刘卫东说，“试验区”是我国唯一一个以四方合作机制建设的创新试验区，不仅有省部之间的合作，也有地区之间的合作。新疆作为“试验区”建设的主体和载体，应该充分发挥自己的优势，包括资源优势、人才优势和打造高效服务型政府体系的优势;科技部应该在科技创新平台和科技创新资源方面给予更多支持;中科院可以在科技人才培养和科技成果转化方面作出贡献;深圳有产业优势和创新经验，可以大力开展产业合作和人员交流。
刘卫东说，新疆正在努力打造丝绸之路经济带核心区。在这个过程中，新疆有一个“短板”，就是如何寻找经济发展的新动能，实现产业升级转型。而转变发展模式、推动升级转型，只有靠创新驱动发展。建设“核心区”就是要把新疆打造成为能够服务于国际区域经济合作，特别是面向中亚和西亚区域经济合作的经济中心和经济高地。因此，“试验区”建设是新疆建设丝绸之路经济带核心区的有效抓手。
刘卫东说，以四方合作机制建设试验区有其独特性。除了各方要发挥自身优势，紧密协作外，还需借助全国的援疆力量，转变援疆方式，从过去以“输血”为主转向“输血”与“造血”并重。可以考虑从援疆资金切一块、自治区财政拿一块，成立“试验区”建设引导基金，推动“试验区”的建设。如用这些钱设立专门的人才计划，对创业人才给予高额补助和奖励，设立柔性人才引进计划，建立一些新型研发机构吸引人才;同时，要充分发挥龙头企业在实验区建设方面的核心作用，打造以龙头企业为核心的创新企业集群;深化政府管理体制改革，建设高效服务型政府;营造更加完善的金融和商事服务环境;对一些新的产业方向，如安防信息产业、生物及健康产业、新材料等给予特殊支持。
刘卫东说，通过共同努力建设“试验区”，新疆在某些特定领域形成的引领全国乃至达到世界领先水平的创新能力，将为新疆创造更多的新产业、新产品和新业态。“以前，新疆传统能源原材料产业占工业产出的80%以上，希望通过试验区建设，到2030年，新疆能够实现产业结构根本性转型，传统能源原材料产业占工业产出的比重下降到30%左右。老百姓(603883,股吧)会有更多的就业机会，更高的收入，过上更好的日子，推动新疆社会稳定和长治久安。”刘卫东说。
刘卫东告诉记者，目前，自治区人民政府、科技部、深圳市、中科院四方已共同签署《推进“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”建设合作备忘录》;试验区建设领导小组办公室第一次会议已经完毕;“试验区”建设实施方案正在制定中，预计明年，各项工作就会落实到具体的项目上来。
