10月19日，上海市对外公布了首份绿色金融专门文件——《上海加快打造国际绿色金融枢纽 服务碳达峰碳中和目标的实施意见》(以下简称《实施意见》)。该意见包括七方面、24项举措，以号召相关部门及金融机构，加快打造国际绿色金融枢纽。
《实施意见》的总目标是，到2025年，上海绿色金融市场能级显著提升，绿色直接融资主平台作用更加凸显，绿色信贷占比明显提高，绿色金融产品业务创新更加活跃，绿色金融组织机构体系进一步完善，形成国际一流绿色金融发展环境，对全国绿色低碳发展的支撑更加有力，在全球绿色金融合作中的角色更加重要，基本建成具有国际影响力的碳交易、定价、创新中心，基本确立国际绿色金融枢纽地位。
该《实施意见》从七个方面提出24项举措，包括加强绿色金融市场体系建设、创新绿色金融产品业务、健全绿色金融组织机构体系、强化绿色金融保障体系、加大金融对产业低碳转型和技术创新的支持力度、深化绿色金融国际合作、营造良好绿色金融发展环境。
加强绿色金融市场体系建设方面，举措有：发展碳金融市场、支持资本市场更好服务产业绿色转型升级、推动建立金融市场ESG信息披露机制;
创新绿色金融产品业务方面，举措有：优化绿色信贷服务、大力发展绿色债券、促进绿色和可持续发展领域投资、创新绿色保险产品;
健全绿色金融组织机构体系方面，举措有：推动金融机构绿色转型、支持在沪设立绿色金融专业组织机构、支持绿色中介服务机构发展;
