为构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务经济新体系，更好支撑农业现代化和制造强国建设，提高供给体系质量，促进经济转型升级和社会全面进步，11月7日，国家发改委发布了《服务经济创新发展大纲(2016—2025年)》(征求意见稿)公开征求意见的公告，此次公开意见时间为2016年11月7日至11月20日。
大纲提出，到2025年，服务经济市场化、社会化、国际化水平明显提高，发展方式转变取得重大进展，有效供给持续扩大，在优化结构、提高质量、提升效率基础上，实现服务业增加值“十年倍增”，支撑经济发展、民生改善、社会进步、国家竞争力提升的功能显著增强，人民满意度明显提高，由服务经济大国向服务经济强国迈进的基础更加坚实。
有关专家表示，加快服务经济创新发展，关系人民福祉，是更好满足人民日益增长物质文化需要的内在要求;关系经济转型升级，是支撑制造强国和农业现代化建设、实现一二三次产业在更高层次上协调发展的关键所在;关系国家长远发展，是全面提升综合国力、国际竞争力和可持续发展能力的重要途径。
值得关注的是，发展大纲亮点颇多，将促进服务业内部细分行业融合，推动生产要素优化配置和服务系统集成，创新服务供给，拓展增值空间。支持服务业多业态融合发展。支持服务企业拓展经营领域，加快业态和模式创新，构建产业生态圈。顺应消费升级和产业升级趋势，促进“设计+”“物流+”“旅游+”“养老+”等跨界融合发展。
