东莞积极探索构建高质量发展体制机制

来源:聘聘发布时间:2019-03-21

  东莞市实施重点改革突破工程,积极探索构建高质量发展体制机制的一个小切面。2018年以来,东莞扎实抓好49项国家、省级改革试点任务,部署24项重大改革任务,明确全市推进全面深化改革的“四梁八柱”,奋力攻坚克难,坚持需求导向、问题导向和结果导向相结合,集中实施一批事关东莞全局、影响深远的基础性和关键性改革,更好地发挥了改革的牵引作用,为全市高质量发展积蓄动能。

  增创营商环境新优势

  “以前要交19项材料,厚厚的一摞,现在只需要交两份材料、盖两个章就行了。”接过一份“施工图审查备案凭证”时,东莞市大业施工图审查有限公司的业务经理叶女士感慨地说。在建设工程项目审批制度改革松山湖市级试点专区(以下简称“市级试点专区”),叶女士仅用1个多小时,就完成了华为松山湖终端项目一个小建设工程的施工图审查业务。

  材料简化的同时,审批时限也大大提速。近日,在市级试点专区,佳禾智能科技股份有限公司的工作人员陈惠即来即办,办好了“固定资产投资项目节能审查”,而以往这一事项要1个多月时间才能办结。

  去年,东莞成为全省建设工程项目审批制度专项改革试点。去年8月,《东莞市优化建设工程项目审批流程实施办法》正式印发,建设工程项目审批制度改革松山湖市级试点专区正式对外开放。改革实施以来,东莞企业投资建设项目涉及的办理事项从162项精简为60项,压减63%;企业从立项到取得施工许可的审批时限最快压减至26个工作日,压减了71%。

  作为广东省4个营商环境综合改革试点城市之一,东莞提出力争用3年时间,把东莞市打造成为审批流程最优、开办企业最快、收费项目最少、经营成本最低、服务效率最高、企业群众办事最方便的营商环境高地。把改革作为推动发展的关键一招,坚持问题导向、结果导向,东莞谋划推进了一系列重大改革,有效破解了一大批制约发展的历史遗留问题。

  “真的没想到能这么快,效率高!”在工商银行东莞分行非现金服务区,市民钟小姐提交了不动产权证、身份证和办理抵押登记申请后,工作人员很快就将不动产登记证明打印出来,银行便可根据此项证明放款。

  自去年深化不动产登记改革以来,东莞的抵押和转移登记从原来的数月分别缩短到3个和5个工作日办结,“不动产登记+金融服务”模式则使办事效率进一步提速。市不动产登记中心抵押业务负责人闵卓介绍,以办理抵押登记为例,以前市民至少要跑银行、房管所各1趟,如今,通过“只跑一趟银行”的抵押登记“一站式”服务,1个工作日内即可办好。

  审批上的“减法”,办事效率的“加法”,换来了市场活力的“乘法”。去年,东莞全市新登记市场主体26.49万户,同比增长18.71%。目前,全市实有市场主体115.08万户,实有企业突破50万家,稳居全省地级市首位,目前每千人拥有企业数接近发达国家经济体水平。


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