面临资源约束趋紧、环境交通矛盾凸显、公共服务短缺、宜居功能退化的多重矛盾，加快发展中的特大城市，如何应对一系列“大城市病”，找到自己的破局路径?
中央城市工作会议强调，要统筹空间规模产业三大结构、生产生活生态三大布局，提高城市工作的全局性和城市发展的宜居性。落实“一尊重五统筹”城市工作总要求，正是成都通过产业功能区建设优化城市空间布局重塑经济地理，破解“大城市病”的重要遵循。2017年7月，成都国家中心城市产业发展大会作出“统筹布局建设66个产业功能区”决策部署，成都市66个产业功能区成为重塑产业经济地理、破解“大城市病”、重构战略竞争优势的重要抓手。
一年多的探索发展，成都深刻地意识到，要把产业功能区作为战略支撑，为成都可持续发展、永续发展提供空间载体、创造发展经验。产业功能区就是要通过构建产业生态圈、创新生态链吸引集聚人才、技术、资金、信息、物流等要素高效配置和聚集协作，形成集生产、研发、居住、消费、服务、生态多种功能于一体的新型城市社区。
挺进产业功能区建设理论创新和发展实践上的“无人区”，成都正积极为重塑产业经济地理，实现弯道超越积蓄力量。由低成本要素驱动转向创新生态驱动，是成都经济组织方式的重大变革，66个产业功能区作为未来创新生态驱动培育的重要载体，目前均已完成总体规划，正在加紧推进建设。这些功能区主导产业明确、专业分工合理、各具特色，正逐步影响和改变着城市的招商秩序和产业布局，推动成都经济高质量发展。
“人城产”融合发展
聚焦人本需求重构生产生活生态
产业功能区，不是传统的开发区，也不是普通的城市社区，而是集研发、生产、居住、消费、人文、生态等多种功能于一体的城市新型社区。
金堂县淮口镇淮州湾大桥，悠悠流淌千年的沱江，正见证一场前所未有的巨变——从镇到城，从产业园区走向产业新城。
淮州湾大桥所在的这段沱江，在这里拐了个接近90度的大弯，形成了一个风景极佳的半岛，这里将是淮州新城未来的城市核心区。如此黄金的口岸，留给了淮州新城人才公寓。
“把最好的位置用来建设人才公寓，充分体现了新城对人才的重视。”项目负责人黄山静说，项目规划建设了从90平方米至265平方米不等的多种户型，将满足从青年人才到专家人才的不同需求，吸引更多人才来到淮州新城工作生活，参与建设。
人才公寓地块旁另一座工地同样热火朝天。工人们正加紧建设5A写字楼、星级酒店等配套设施，旁边还规划了一座文化中心。一路之隔，80亩的中央公园已经进入收尾阶段，小桥流水、绿树掩映。不远处的标准化厂房可满足不同规模企业入驻需求，同步配套商业、文化体育、卫生教育等邻里中心。丰富的配套、景区般的环境，大大增强了园区资源的吸纳能力和人群集聚能力。
同样让人有公园景区感觉的还有青羊总部经济集聚区。地处中心城区，青羊始终保持抓产业的定力和情怀，率先集中力量发展现代都市总部经济，规划建设总部经济功能区。树木葱茏，荫翳蔽日;鸟语花香，水流潺潺……走进青羊总部经济集聚区如诗般的环境，很难将之与入驻的近500家总部类企业联系在一起。
“企业选择到这里扎根落户，就是看中园区先进的管理理念和良好的发展环境——坚持人城产融合发展、精心培育总部生态、专业理念运营管理，对企业有很大的吸引力。”园区企业国诚集团总经理赵建说，选择从山东到成都并将企业总部落户在青羊，国诚集团从建筑领域的成都市场起步扩展到如今遍布全国上百个城市的业务范围，年产值将近百亿元。
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