1月21日，深圳获批开展全国基础设施高质量发展试点，全力打造“四型城市”，即基础设施高质量发展的枢纽经济示范城市、区域一体化通道型城市、可持续应对变化的韧性城市以及数字化、网络化、智能化创新型城市。
“深圳获批成为全国首个基础设施高质量发展试点，这充分体现了国家对深圳基础设施建设的高度重视、对深圳基础设施建设成就的充分肯定，同时也是国家赋予深圳新的一项光荣使命。”深圳市政府副秘书长黄强表示，开展基础设施高质量发展试点，有利于夯实深圳交通、能源、水利、信息技术等基础，促进大湾区内资源要素的自由流动和高效配置，更好提升深圳都市圈发展质量，增强城市长远发展后劲，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供有力支撑。
目前，深圳开展基础设施高质量发展试点优势明显。黄强介绍，深圳交通基础设施较为完善。2021年，深圳机场客货运吞吐量均位居全国第三位，深圳港国际班轮航线达到302条，年吞吐量2877万标准箱，居全球第四位;同时，深圳城市资源保障能力稳步提升。水资源保障体系基本建成，城市供水能力达735万立方米/日，水质综合合格率达99.9%以上;此外，深圳新型基础设施布局优势明显。目前已建成5G基站5.1万个，多功能智能杆超1.5万根，5G网络实现全市覆盖，光纤接入用户占比达94.2%。深圳超算中心运算速度达1271万亿次/秒，是全球最早布局云计算、大数据、人工智能的超算中心之一。
基础设施如何实现高质量发展?深圳市发展改革委主任郭子平介绍，基础设施高质量发展以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。“目前交通、生态、能源、市政等基础设施缺乏‘整体基建投资’的概念，难以形成网络规模效应。基础设施高质量发展是以系统枢纽工程为抓手，有效解决项目之间‘统得无力、分得无序’等问题。”
郭子平说，以往基础设施投资以政府投入为主，社会资本的积极性没有充分发挥。深圳将充分用足用好自身市场化高度发达的优势，围绕枢纽经济、通道网络、韧性城市、新基建等领域，多谋划多储备有现金流的公益性项目，开展基础设施+土地投融资模式研究，实现投资的“造血”循环功能。
“传统意义上的基础设施指交通、能源、市政等领域的设备、建筑、设施投入，数字技术投入的规模不大、占比不高。”郭子平介绍，深圳是全球200米以上高楼最多的超大城市，匹配的基础设施量大，有迫切需要解决以往基础设施投资重建设、轻管理的问题，而作为5G网络率先全覆盖、陆海空国际性综合交通枢纽城市，也有基础率先探索基础设施全生命周期管理新路径。“深圳将以此次试点为契机，加强项目全生命周期管理，统筹规划设计、施工建设、运营维护等各环节，提升基础设施可持续发展能力。”
接下来，深圳将以试点为抓手，发挥基础设施对城市经济社会发展的“基石”和“先行官”作用，围绕四“跨”，推进一批传统和新型基础设施的重大项目、重点平台建设，为推动全国基础设施高质量发展提供有力支撑和有效示范。
